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《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》
(试 行)
为强化公路水运工程安全生产管理,规范从业行为,落实安全责任,深入推进“平安工地”建设活动,有序开展“平安工地”考核评价工作,特制定本标准。
各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价,建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1 “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考
核评价评分 90 分(含)以上为示范工程(合同段) ,评分 70 分(含)— 90 分为达标工程(合同段) ,评分 70 分以下为不达标工程(合同段) ,详见表 1。
表 1 考核评价等级划分
序号
考核对象
总分值
达标等级
70 分以下,不达标
1
施工单位
100
70(含)— 90 分,达标
90 分(含)以上,示范
70 分以下,不达标
2
监理单位
100
70(含)— 90 分,达标
90 分(含)以上,示范
1
序号
考核对象
总分值
达标等级
70 分以下,不达标
3
建设单位
100
70(含)— 90 分,达标
90 分(含)以上,示范
70 分以下,不达标
4
工程项目
100
70(含)— 90 分,达标
90 分(含)以上,示范
2.2 各考核项目评分时采取扣分制,扣分限值为各考
核项目总赋分值。
2.3 工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式
计算:
2.3.1 建设单位得分 =(考核项目实得分 / 考核项目应
得分)× 100
2.3.2 监理单位得分 =(考核项目实得分 / 考核项目应
得分)× 100
2.3.3 施工单位得分 =施工单位基础管理得分× 0.5+
施工单位施工现场得分× 0.5
施工单位基础管理得分 =(考核项目实得分 / 考核项目应
得分)× 100
施工单位施工现场得分 =(考核项目实得分 / 考核项目应
得分)× 100
2.3.4 工程项目阶段得分 P=
Σ监理单位得分 ∑(施工单位得分×合同价)
建设单位得分× 0.2+ ————————× 0.2 + ———————————× 0.6
监理单位个数 ∑施工单位合同价
2
2.3.5 工程项目综合得分 C=开工前安全生产条件审查
分 5(分) +(∑工程项目阶段得分 / 项目考核评价次数)×
0.7+ 项目交工前考核评价得分× 0.25 。
注: 1. 工程项目开工前未开展安全生产条件审查
, 扣 5
分。 2. 项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核
评价次数(含复查不达标的次数) 。3. 施工单位基础管理得
分和施工现场得分均应达到 70 分(含)以上,否则不达标。
按照本标准开展考核评价时,考核评价单位可在相应考核
项目内酌情扣分,扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
5. 计算得分精确到小数点后 1 位。
在确保本标准表格(附后)中类别及权重不变的情况下,各省级交通运输主管部门可结合本地实际情况增加或
细化考核项目,调整考核项目的分值(非黑体字考核项目) 。标记 * 及加黑的“考核项目”及“考核内容及评价标准”不
得调整。
工程项目开工前,建设单位应按表 3 的要求组织开展安全生产条件审查,对审查记录及结论署名并负责,同时将审查结果向负责监管的交通运输主管部门备案。
交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时,应组织有关人员或委托安全专业机构的专家组成评价小组,小组成员不少于 3 人,达标考核评价工作实行组长负责制,小组成员对评价记录及结论署名并负责。
3
交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时,可参考建设单位报备的考核评价结果,对项目全部监理和施工合同段按不少于三分之一的比例进行抽查,对建设单位考核评价的各等级的监理和施工合同段均应覆盖到。拟申报示范工程的,应对全部参建单位进行考核评价。
6.1 发生 1 起一般生产安全责任事故,负有事故责任的
施工合同段在考核评价得分基础上直接扣 10 分,监理合同
段在考核评价得分基础上直接扣 10 分。发生 2 起一般或 1
起较大生产安全责任事故,负有事故责任的施工合同段直接
评为不达标等级,监理合同段在考核评价得分基础上直接扣
15 分,建设单位在考核评价得分基础上直接扣
15 分。
发生 1 起重大及以上生产安全责任事故,工程项目评为
不达标等级,建设单位及相关的监理和施工单位评为不达标
等级。
6.2 交通运输主管部门组织开展的考核评价,因安全生
产问题被停工整改 2 次以上,被主管部门约谈项目法人、企
业法人或逾期不落实书面整改要求的,在考核评价过程中,
存在明显安全管理漏洞、重大安全隐患的,考核评价单位可
根据实际情况在工程项目计算得分的基础上酌情扣
5-10 分。
6.3 对施工现场采用新技术、新工艺、高科技手段等
措施提高安全生产管理效率的施工单位,考核评价单位应结
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