有限空间作业安全管理规定（海螺水泥2017.培训）.pptVIP

第二章 有限空间作业的安全保障 第二十一条 工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。 【条文释义】本条是关于实施有限空间作业事故应急的规定。 条文释义 有限空间作业安全管理规定 （一）制定相应的事故应急预案 有限空间存在的危险有害因素各不相同，企业应根据本企业有限空间危险特性，提前制定相应的事故应急预案，并进行必要的演练，在出现紧急情况时才会做到心中不慌，有条不紊，采取适当的措施，避免生产安全事故的发生或者降低事故的损失。企业有限空间事故应急预案应结合企业存在有限空间的具体情况编制。 第二十一条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 （二）配备必要的应急救援装备与器材，定期开展应急教育培训与演练 企业可根据本企业有限空间的危险特性，配备必要的应急装备与器材。 （三） 有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。 第二十一条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 第二章 有限空间作业的安全保障 第二十二条 工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。 工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。 条文释义 有限空间作业安全管理规定 第二章 有限空间作业的安全保障 【条文释义】本条是关于实施有限空间作业结束后现场清理的规定。 企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任 承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任 条文释义 有限空间作业安全管理规定 （一）现状 (1)随着我国国民经济的高速发展，企业存在大量的新、改、扩建项目（工程），主要设备的超负荷运行，也导致了大量设备设施的检修与维护工作，许多企业将企业内一些环境恶劣、劳动强度大的生产场所（有限空间）整体外包，形成了企业内存在大量的各种类型的工程项目承包单位； 第二十二条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 (2)企业对相关方的安全管理关系没有理顺，安全管理责任不明确，存在以包代管、疏于管理的现象，使外用工成为事故高发人群。一些企业企图采用以包代管，将事故风险转嫁到外委施工单位； (3)很多外委施工单位安全管理不规范，由于外用工技术素质低，流动性大，安全意识不强、安全培训不到位，管理困难，是事故高发人群； (4)多数外包有限空间作业未制定专门的应急预案，发生事故后盲目施救，往往造成事故损失及伤亡人数扩大。 第二十二条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 （二）企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方 企业将有限空间作业发包给其他承包单位实施，生产活动实际上是由承包单位来进行的。承包单位如果不具备安全生产条件或者是不具备相应的资质，安全生产就无法得到保障。 因此，必须加强对有限空间作业承包单位的安全管理，不得将有限空间作业项目发包给不具备相应资质的单位。 第二十二条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 (三)企业应与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责 签订有限空间作业承包转让协议，明确生产企业、承包单位各自的安全生产管理职责，促使其加强有限空间作业安全生产管理，同时也是发生安全事故后，判断各方责任大小的一个重要依据。 第二十二条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 （四）存在多个承包方时，工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。 一些较大较复杂的有限空间作业项目，存在多个承包方承包作业时，企业除应与所有承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责外，还应当对各承包方的有限空间作业进行统一协调、管理，防止交叉作业事故，做到互保、互助、互监。承包施工单位应当服从发包单位的统一管理，不得违法转包和分包，不得层层转包。 第二十二条【条文释义】 条文释义 有限空间作业安全管理规定 （五）工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。 企业（发包单位）对其发包的有限空间作业安全全面负责，必须承担主体责任。企业对工程项目的安全生产工作全