十一应急预案.docVIP

成都市国防教育训练基地十一安全预案 一、总 则 （一）编制目的 1.为保证基地组训教官以及工作人员生命财产和基地财产的安全，确保训练教育秩序的稳定，制定本预案。 2.本预案是基地首长统一组织、指挥、协调处理各分支基地军训期间安全事件应急方案，是指导基地各处室做好突发安全事件应急处置工作的依据。 （二）编制依据 依据国家《突发公共事件总体应急预案》及有关法律、行政法规，制定本预案。 （三）工作原则 1.以人为本，全体教官安全第一 在处置十一期间的安全事件中，坚持以人为本，把保障全体人员生命安全和身体健康作为一切工作的出发点和落脚点，充分依靠全体教官、学生，不断发挥他们的主观能动作用，有效处置突发事件，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。 2.统一领导，资源整合，内外联动 突发公共事件的处置由基地首长统一领导、指挥。各处室要无条件的服从应急指挥组在紧急情况下对其资源（人力、物力、财力）的调用。通过基地内部联动和外部整合方式，妥善处理突发事件。 3.预防为主，平战结合，以平备战 贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，要提高全体教官的防范意识，作为基地开展安全工作的前提，基地做好节前全体教官安全常识的教育，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。将完善信息报告体系，各处室负责人，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面，实现平时预防与突发应急的有机统一。 4.快速反应，科学应对，及时上报 基地各处室要建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，做好人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，及时向政府、主管部门上报，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，急事急办、特事特办，实行科学应对。 （四）适用范围 本预案适用于十一期间基地各类突发事件，并与各处室制定具体应急预案共同构成成都市学生军事训练基地突发公共事件整体应急预案。 二、应急指挥机构设置与职责 （一）应急指挥部 基地设立突发公共事件应急处置指挥部，作为基地应对十一突发安全事件的议事、决策、协调、处置机构。其主要职责是： 1.定期召开会议，听取各处室突发安全事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复工作的汇报，分析有关突发安全事件的重要信息； 2.审议、决定突发安全事件应对工作中的重大事项，统一领导和协调各处室突发安全事件应急处置工作； 3.制订全应对突发事件的工作规划和应急预案，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充； 4.督促检查各处室应急预案的制订、修订和执行情况；监督检查、协调指导各处室的突发安全事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复工作； 5.汇总有关突发安全事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议，并且统一对外发布相关信息 6.对组训教官参训学生加强安全常识、应急知识的宣传培训，组织安全演练； 7.根据应急预案的规定，明确指挥部人员和相关单位在处置突发安全事件工作中的职责； 8.在基地内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；组织有关学校、单位在突发安全事件发生后迅速开展抢险工作，力争将损失降到最低程度； 9.配合政府及相关部门进行事故调查处理工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 10.督促落实上级部门针对突发安全事件作出的决定和指示；完成上级政府及有关部门交办的其他工作。 （二）应急指挥部人员 总 指 挥：颜军 副总指挥：秦勇、王杰 成 员： 应急指挥部下设办公室（与法制安全科合署办公），作为其日常办事机构，负责做好教育系统预防突发安全事件的督查工作，办理指挥部交办的有关工作，统一宣传口径对外发布突发事件相关情况，协助指挥部领导协调各工作组的工作，负责车辆、人员的调配工作。 主 任： 成 员： （三）应急指挥工作机构 根据应急处置突发公共事件的需要，突发公共事件应急指挥部下设：紧急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、救灾保障组、宣传鼓动组、事故灾难善后处理组。 三、突发事件报告和现场保护 （一）通讯联络 基地突发公共事件应急处置指挥部办公室 值班电话： 传 真： （二）事故报告 发生突发安全事件的基地必须做到： 1.在第一时间将所发生突发安全事件的情况，报告上级突发安全事件应急处置指挥部，同时报街道、镇主要领导及分管领导，重大情况由区教育局突发安全事件应急处置指挥部迅速转报上级主管部门。 2.在24小时内写出书面报告，报上级突发安全事件应急处置指挥部。 3.突发安全事件报告应包括以下内容： ①发生突发安全事件的单位的简要情况，组训教官参训学生人数； ②发生突发安全事件的单位及事故发生的时间、地点； ③突发安全事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； ④突发安全