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揭阳市招标投标管理办法 揭阳市人民政府令 第29号 《揭阳市招标投标管理办法》已经 2011年9月2日揭阳市人民政府第 四届41次常务会议通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。 代市长陈绿平 揭阳市人民政府 二0—年九月二十二日 揭阳市招标投标管理办法 第一条 为规范我市招标投标活动， 根据《中华人民共 和国招标投标法》和《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉 办法》及其他有关规定，结合我市实际，制定本管理办法。 第二条 在本市行政区域内进行招标投标活动， 适用本 管理办法。 第三条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不 受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得以任何方式非法干 涉招标投标活动。所有招标投标活动，都必须按照公平、公正、 公开的原则，严格依法办事。 第四条 市、县（市、区）人民政府（管委会）发展和 改革部门分别负责本行政区域内招标投标活动的指导和协调， 对 重点建设项目招标投标活动进行监督检查。市、县（市、区）人 民政府（管委会）行政监督部门依法对招标投标活动实施监督， 依法查处招标投标活动中的违法行为。 第五条 对在招标投标过程（包括招标、投标、开标、 评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、 歧视排斥投标等违法活动的监督执法， 分别由有关行政主管部门 负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。 工业、商贸流通业、信息产业、水务、交通等行业和产业项目的 招标投标活动的监督执法，分别由经信、水务、交通等行政主管 部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线 路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责； 进口机电设备采购项目的招投 标活动的监督执法，由外经贸主管部门负责；政府采购项目的招 投标活动的监督执法，由财政主管部门负责。 有关行政主管部门须将监督过程中发现的问题， 及时通知项目审 批部门，项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金 拨付。 第六条 必须进行招标项目的范围包括： （一）基础设施和公用事业工程建设项目： 1、 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； 2、 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通 运输项目； 3、 由E政和电信枢纽，通信、信息网络等邮电通讯项目； 4、 防洪、灌溉、水利枢纽、引（供）水，滩涂治理、排涝、水 土保持等水利项目； 5、 道路、桥梁、轨道交通、污水处理及排放、垃圾处理、排水、 地下管道、园林绿化、城市照明、公共停车场等市政设施项 目; 6、 生态环境与自然资源保护项目； 7、 供水、供电、供气、集中供热等项目 8科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游项目； 9、广播电视、新闻出版项目； 10、经济适用住房、解困房、微利房项目; 11、其他基础设施、公用事业、对社会公共利益和公众安全影响 较大的项目。 （二） 使用国有资金投资、国家融资的工程建设项目： 1、 使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企业事业单位自 有资金及借贷资金的建设项目； 2、 使用国家发行债券所筹资金、国家政策性贷款资金、国家对 外借款或者担保所筹资金的建设项目，国家授权投资主体融资、 国家特许的融资项目。 （三） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织或者外国政府贷 款资金，以及国际组织或者外国政府援助资金的建设项目。 （四） 使用财政性资金的货物采购和使用国有资金涉及社会公共 利益的货物采购项目。 （五） 使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务 项目。 （六） 关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目。 （七） 国家垄断或者控制产品的经营权出让项目。 （八） 选择社会投资主体的政府特许经营项目。 （九） 国有自然资源的经营性开发项目。 （十）外商、私营企业和私人投资、捐资，涉及社会公共利益和 公众安全的工程建设项目。 （^一）国家和省、市人民政府规定必须进行招标的其他项目。 第七条 必须进行招标项目的规模标准为： （一） 工程建设 1、 施工单项合同估算投资 100万元人民币以上或者建筑面积 1500平方米以上的； 2、 与工程建设有关的设备、材料等货物采购单项合同估算价 100 万元人民币以上的； 3、 施工单项合同估算低于上述标准， 但项目总投资在1000万元 人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购置、安装。 （二） 货物采购： 1、 使用财政性资金采购货物，批量货物价值 30万元人民币以 上，单项货物价值10万元人民币以上的； 2、 使用国有资金采购关系社会公共利益、公众安全的货物，货 物价值50万元人民币以上的。 药品采购按照国家有关部门的规定执行。 （三） 服务： 1、 勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务单项合同估算价 50万 元人民币以上的； 2、