我国农业现代化的发展历程及对策分析[1](精).docVIP

第 10卷 　 第 1期 2010年 　　 1月 　　　　　 　　　　　 科 　 技 　 和 　 产 　 业 　　　　　 　　　　　 Vol 110, No 11J an. , 　 2010我国农业现代化的发展历程及对策分析 谢韶光 (湖南科技学院 继续教育学院 , 湖南 永州 425100 摘要 :农业现代化是整个国家实现现代化的基础 , , 紧迫 。 本文对我国农业现代化历程进行了回顾 , , 并提出了一 些对策思考和建议 。 关键词 :农业 ; 现代化 ; 对策 中图分类号 :F323　　 文献标志码 :A 01-0123-04 收稿日期 :2009-11-09 作者简介 :谢韶光 (1975— , 男 , 湖南新化人 , 湖南科技学院讲师 , 硕士研究生 , 研究方向 :马克思主义经济理论与当代中国 社会发展 。 　　 早在上世纪 改革开放之初 , 这一 , 现代化的基础和前提 。 此后 , 在若干中央的文件中和 会议上 , 不时发出推进农业现代化的号召 。 特别是近 三年的中共中央一号文件 , 更把发展现代农业作为建 设新农村的突破口 。不大了解内情的人难免会感到 困惑 :之所以一次再次地重申和强调 , 是否因为农业 现代化的进展过慢 ? 事实上 , 我国农业现代化的程度一直在不断提 高 , 只是提高的速度还很不尽人意 。 要对中国农业的 现代化有较全面 、 正确的认识 , 首要的是区分农业现 代化 (或现代农业 的常规内涵以及它的时代内涵 。 各个国家不论其国情如何不同 , 农业现代化的一些基 本规律一定是共同的 , 存在着若干基本的必备要素 。 只不过具体的实现及表现形式会有差异 。而另一方 面 , 随着时代的发展 , 农业现代化又必然会不断地增 加新的内容 。 1　 农业现代化发展历程的回顾 111　 农业现代化发展曾先后经历过两次大的 “弯 路” , 声誉受到损害 20世纪 50年代起 , 我国在急于求成思想的支配 下 , 照搬苏联的 “集体农庄” 模式 , 违背农民意愿 , 脱离 生产力水平很低的实际 , 推行集体化程度越来越高的 组织形式 , 直至普遍建立 “人民公社” 。这样拔苗助 长 , 想加快农业规模化 , 结果适得其反 。 20世纪 60年代至 70年代 , 农业机械化的重要 性曾被强调到无以复加的地步 。当时 , “ 1980年基本 上实现农业机械化” 成为一条重要的政治口号 。然 而 , 以当时农业经济的发展水平 , 机械化节余下来的 劳动力无处安置 , 以及农业经营体制的根本问题尚未 解决等条件 , 这样的目标完全不切合实际 , 只能是无 结果而终 。 这两次大的折腾 , 严重挫伤了农民和基层干部的 积极性 , 也损害了农业现代化的声誉 。 使公众和农民 对农业现代化都缺乏正确的认识 , 更减少了实现农业 现代化的内在动力 。 农业现代化需要大量的物质和资金投入 。但多 年来 , 农业一直处在为工业化积累资本的地位 ; 农民 收入也十分有限 。在农业现代化的投资主体始终不 明确的情况下 , 仅靠这些年来主要由国家财政出资陆 续建起的几个试点县和百余个农业现代化试点乡 、 村 , 相对于大陆的近 3000个县 、 80万个行政村而言 , 无疑只是沧海一粟 , 不可能取得全面和显著的进展 。 112　 我国农业现代化发展已取得的主要进展 用常规现代化农业的标准衡量 , 就必备条件而 言 , 除水利化是长期大量投入 、 已经达到较高水平外 , 以下三个方面我国也取得了明显进展 :一是农业机械 化近年来有了长足发展 ; 二是农业产业化已初具规 模 ; 三是先进的农业科学技术得到较好的应用 。 113　 当前存在的主要障碍 当前 , 我国农业现代化存在的障碍主要是农业现 代化的另外三项必备条件 , 即农业的规模化 , 农业生 产的区域化和专业化 , 农业组织程度和服务的社会 化 , 与我国目前的现状距离要求还相差很远 。 而这些 条件绝不能以 “中国特色” 为借口否认之 , 因为它们是 3 21 已实现农业现代化国家证明了的共同发展规律 。 1 农业的规模化水平很低 。 农民原本人多地少 , 加上一家一户的耕种方式 50年不变 , 又一直未能找 到规模经营的可行方式 , 非常不利于应用机械作业和 充分发挥先进农业技术的作用 。在农民的组织程度 很低和社会化服务基本不到位的情况下 , 想让农民从 容地直接面对多变的市场 , 抵御多灾的自然条件是不 可能的 。 2 农业生产的区域化和专业化程度很低 。之所 以如此 , 是因为各地都囿于 “粮食必须自给” 的局限 , 无法真正按自然规律办事 , 做到适地种 (养 (, 实现比较经济优势 。 3 自 化” 失败后 , 。实 际上 , 民合作经济自身 , 而非主