网络通讯预案一.docVIP

第一章 总则 1.1目的 为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，保证通讯网络畅通，特制订本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国电信条例》，以及通讯行业有关规定、标准制定。 l.3适用范围 本预案适用于锦江区通讯行业，包括电信、移动、联通等运营单位应对和处理生产事故、设施外力破坏、严重自然灾害等引起对通讯安全、正常经营秩序构成重大影响和严重威胁的各类事故。 1.4工作原则 1.4.1预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止生产事故发生；加强对通讯设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护通讯设施的意识，维护通讯设施安全；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。 1.4.2统一指挥。在区应急办和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各通讯运营单位应急指挥机构组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。 1.4.3保证重点。在通讯事故处理和控制中，将保证网络畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在通讯恢复中，先重点、后一般的原则，做到快速、有序。 1.4.4依靠科学。采用新技术、新装备提高系统安全稳定控制水平。加强通讯设施建设和改造，合理进行通讯布点，构建灵活可靠的通