中国刑事公诉制度 定位和改革——以公诉权和审判权 关系为切入点.pdfVIP

中国刑事公诉制度 定位和改革——以公诉权和审判权 关系为切入点  摘要：根据起诉主导权的归属，刑事公诉制度可以分为司法控权与检察控权两种模式。我 国刑事公诉制度具有司法控权模式的外观，但在实质意义上，却表现出更多的检察控权模 式的特点。以此制度定位出发，我国刑事庭前审查程序的改革，应以促成庭审实质化为目 标，走向彻底的起诉书一本主义。 关键词： 刑事起诉制度；司法控权模式；检察控权模式；庭前审查程 目 一、刑事起诉制度的两种模 （一）司法控权模式：防止公诉权滥 （二）检察控权模式：保障公诉权的有效行 二、我国刑事公诉制度的立法定 （一）讨论范 （二）模式定 三、我国庭前审查程序的改革路 1996 年刑事诉讼法修改以来，公诉案件的庭前审查程序一直是我国法学界讨论的热点。 而在新一轮的刑事诉讼法修改中，庭前审查程序究竟何去何从更是备受关注。其中，在讨 论中，借鉴德国中间程序的制度设计，回归实质审查的改革方案逐渐得到了更多学者的心 理认同。然而， 研究 外国法的目的不是为了简单的制度模仿，而是为了磨练发现 问题 的眼睛。[1]而且，具体制