人教版高中政治必修二82 民族区域自治制度适合国情的基本政治制度共33张.ppt

1 、我国的民族 关系 : 2 、处理民族关系的 基本原则 : 3 、我国的民族 制度 : 民族区域自治制度 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 平等团结互助和谐 是我国一项 基本的政治制度 ，基本的民族政策 地位 根本 政治制度： 基本 政治制度： 人民代表大会制度 共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 1 、含义： 民族区域自治制度是 在 国家统一领导 下 , 各少数民族 聚居 的地 方实行区域自治，设立 自治机关 ，行使 自治权 的制度。 一、符合国情的民族区域自治制度 聚居：是指集中在一起居住。而居住只是较长 时期住在某个地方或较长期地住在一起。 聚居强调多人居住。 前提和基础 不是居住 2 、民族自治地方 三级 自治区（ 5 个 ） 省一级 自治州（ 30 个） 设区的市一级 自治县（旗） （ 120 个） 县一级 注意：民族乡 作为民族区域自治的一种补充 形式，是与乡、镇平级的行政单位，因地域 太小、人口太少 , 不属于民族自治地方。 阿坝羌族自治州 延边朝鲜 族自治州 沧州孟村回 族自治县 宽甸满族 自治县 新疆维吾尔自治区 内蒙古自治区 西藏自治区 广西壮族自治区 宁夏回族 自治区 3. 自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府 （不包括党的机关、人民法院、人民检察院） 既是地方国家机关，又是 民族自治机关 。 （ 2 ）双重地位： （ 3 ）双重职权： （ 1 ）含义： 既行使 一般地方国家机关的职权 ，又行使 自治权 4. 自治权 （ 1 ）地位： 自治权 是民族区域自治制度的 核心内 容。 （ 2 ）含义：自治权是 自治机关 根据本地方实际情 况贯彻执行国家法律、政策， 自主地管理 本民族 自治地方 内部事务的权力 。 （ 3 ）范围、内容：涉及 政治 、 经济 、 文化和社 会生活 各个方面。 自治权内容、范围 ? 宪法规定的民族自治地方的自治机关有以下权力： ? ①民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政 治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例； ? ②民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权； ? ③民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主 地安排和管理地方性的经济事业； ? ④民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、 科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化 遗产，发展和繁荣民族文化；等等。 思考 1 、民族区域自治就是少数民族自 己决定自己的事务吗？ 提示： 不是。民族区域自治是自治 机关在国家统一领导下，在遵守宪 法和法律的基础上，行使自治权。 判断：民族自治地方的自治机关有独立立法权 自治区的自治条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效；自治 州、自治县的自治条例，报省、自治区或直辖市的人民代表大会常务委 员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。 西藏民族自治区 的自治权 香港特别行政区 的自治权 2 、民族区域自治是和香港、澳门一 样的自治吗？它们有怎样的区别？ 思考 项目 民族自治区 特别行政区 不同 点 目 的 制 度 自 治 程 度 范 围 相同 点 都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的 地 方行政区域 ，都要受中央政府的管辖。 为了解决 民族问题 为了解决祖国 统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定 的自治权 高度的 自治权 在少数民族聚居的地 方 港、澳、台 内容 注意点 前提 和基 础 国家统一 是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机 结合，各民族自治地方与中央不是平行的关系， 而是中央和地方的关系 自治 范围 各少数民族聚 居的地方 不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也 不能把“聚居”理解成“居住” 民族 自治 地方 分为自治区、 自治州、自治 县三级 ①不包括民族乡；②既是国家统一领导下的地 方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权 的地方 民族 自治 机关 自治地方的人 民代表大会和 人民政府 ①不包括民族自治地方的人民法院和人民检察 院；②自治机关既是一般的地方国家机关，又 是民族自治机关；③在行使一般地方国家机关 职权的同时，依法行使自治权 核心 内容 自治权 ①适用于民族自治区域内的所有人，并非只针 对少数民族；②自治权不是“主权”，自治权 要服从国家主权；③是享有一定的自治权，而 非高度自治权和完全自治 ? ●判一判 下列判断正确的打 √ ，错误的 打×。 ? (1) 民族自治地方包括自治区、自治州、 自治县和民族乡。 ( ) ? (2) 民族自治等于完全自治和高度自治。 ( ) ? (3) 民族自治地区指少数民族地区。 ( ) ? (4) 民族自治地方享有独立立法权。 ( ) ? (5) 自治权是民族区域自治制度的核心内 容。 ( ) × × × × √ 结合