4公共安全突发性事件应急预案.doc

中铁十四局集团三公司向莆铁路FJ-3A标项目部公共突发性事件事故应急预案 PAGE PAGE 的 PAGE 1 中铁十四局集团三公司向莆铁路FJ-3A标项目部公共突发性事件事故应急预案 的 的 文件编号 ：ZTSSJ-XPTL-3A-004 版 本 号：A 中铁十四局集团三公司向莆铁路FJ-3A标项目部 公共突发性事件事故应急预案 编制：王 超 审核：李雷明 审批： 编制单位名称：中铁十四局集团三公司向莆铁路FJ-3A标项目部 颁布日期：2008年12月5日 文件名称 公共突发性事件事故应急预案 生效 日期 2009年01月15日 文件编号 ZTSSJ-XPTL-3A-004 页 数 共13页 中铁十四局集团三公司向莆铁路FJ-3A标项目部 公共突发性事件事故应急预案 受 控 文 件 未 经 许 可 不 得 复 制 受控号 ZTSSJ-XPTL-3A-004 0000404 持有人 版本号：A 编制人 王 超 审核人 李雷明 批准人 修改记录 版本号 修改页 修改内容概要 修改人 审核人 批准人 生效日期 公共突发性事件事故应急预案 编制依据： 《中华人民共和国安全生产法》 《铁路建设工程安全生产管理办法》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《向莆铁路工程建设安全管理办法》 《施工现场临时用电安全技术规范》 《施工现场安全管理资料编制与实例》 《中铁十四局集团公司安全生产管理办法》 《建筑施工安全技术规范》 《铁路工程施工安全技术规程》（上、下册） 《建设工程安全生产管理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 依据施工现场实际及危险源与风险分析评价相结合 1 事故类型和危害程度分析 本工程战线长、参战人员多，高峰期达2000人，在处理内部关系和外部关系的过程中，有可能发生群体斗殴事件或者与当地老百姓发生冲突。 发生公共突发性事件事故，重的情况会出现人员伤亡事故，社会影响恶劣。因此，项目部把公共突发性事件列为重大危险源。 2 应急处置基本原则 2.1 以人为本，减少危害 切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 2.2 统一领导、分级负责 在上级应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行上级有关部门的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。 2.3快速反应，协同应对 加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系 项目部应急组织体系由项目部应急领导小组和架子队应急小组构成。 三公司项目部应急领导小组 三公司项目部应急领导小组 桥梁一队应急领导小组 桥梁三队应急领导小组 土方十五队应急领导小组 桥梁二队应急领导小组 隧道公司应急领导小组 二机公司应急领导小组 架子队各应急领导小组 注：项目部应急小组包括：现场保卫组，通讯联络组，技术支持组，强险救援组，医疗救护组，后勤保障组。 3.1.1应急领导小组名单： 组长：徐元用 副组长：徐淑亮、邱智勇 3.1.2项目部应急小组： 安全长：王 超，总工程师：李雷鸣，工程部部长：骆红斌，技术质量部部长：赵希青，物资设备部部长：乔建军，环保拆迁部部长：李永杰，财务部部长：王井全、办公室主任：王豪杰，各架子队应急小组：桥梁一队队长：石景来、桥梁二队队长：昝昭军、桥梁三队队长：赵永成、隧道公司经理：张 军、土方十五队队长：张厚锦、二机公司经理：陈贵生。 3.2应急机构及职责 3.2.1 应急机构由总指挥、副总指挥以及各应急小组构成。 3.2.2应急救援指挥机构总指挥由项目经理担任，其职责为： （1）决定是否存在或可能存在更加严重的洪灾事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。 （2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。 （