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毕业论文范文模板 duxiaoxia 试论我国的公务员考试录用制度 试论我国的公务员考试录用制度 作者:duxiaoxia 【摘要】: 自2006 年1 月1 日 《中华人民共和国公务员法》正式施行。该法规进一步确定了公 务员考试录用制度是国家公务员制度的核心内容,其科学化水平是现代政府人事管理的重 要支柱。本文拟通过分析我国公务员考试录用制度的现状,对现行的公务员考试制度存在 的法规体系不健全、技术保障缺失、发展不平衡等问题,提出在不断完善公务员考录机制 的基础上,建立健全考试录用的法规体系和监督体系,完善技术保障方面的功能等对策 使我国的公务员考试录用制度不断完善且更适合于中国国情的发展。 【关键词】:公务员考试录用制度 【正文】: 一、我国公务员考试录用制度的基本情况 公务员考试录用制度作为公务员系统的入口,所要解决的基本问题,是如何从社会上 选拔优秀人才到国家行政机关去任职,提高公务员队伍的素质,制度鲜明地体现了 “公开、 平等、竞争、择优”的原则。 (一)我国公务员考试录用制度的产生和发展 19 世纪中期,英国政府率先推行考试录用制度,此后各国竞相效仿,历时一个半世纪,考试 录用制度经过多次完善和检验,成为一种科学而行之有效的选人制度。从80 年代初,我国党 和政府开始吸收西方各国的考录经验,对干部人事制度进行改革。1989 年考试录用工作在两 个方面获得开拓性进展:一是人事部与国务院下属的六个部委共同组织了国家公务员考试 录用工作的试点工作,为全面推行国家公务员考试录用制度探索经验;二是人事部与中共中 央组织部联合发出 《国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》,在中央和省级人民 政府的干部录用工作中普遍开展考试制度,为公务员制度的建立奠定了基础。1993 年8 月 《国家公务员暂行条例》颁布,从而拉开了推行国家公务员考试录用制度的序幕。2005 年4 月 《中华人民共和国公务员法》被十届人大常委会第十五次会议通过,于2006 年1月1日 起施行,第四章明确规定 “录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务 员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”,以人大立法的形式确立了国 家公务员考试录用制度。 (二)我国公务员考试录用的特点及其原因分析 毕业论文范文模板 几年来,我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步,初步建立了 “凡进必考”的 进入机制。公务员系统通过录用入口,从社会环境吸取新鲜血液,实现了人员更新和素质 更新的双重功能,提高了政府运转效能。目前,我国公务员考试录用呈现出以下几个特点: 1.学生报考公务员升温,其文化程度逐渐呈现高学历化。随着高校逐年扩招,毕业生就业 压力不断加大,使学生报考公务员的人数逐渐攀升。2004 年,全国有280 万高校毕业生 2005 年则上升到了338 万 2006 年这一数字达到了413 万。(注1)从本科生、硕士生直 到博士生,都在积极报考公务员。在考试合格者中, 国家重点大学的毕业生占绝大多数,特 别是一些重要的职位,几乎被重点大学的学生所包揽。由于重点大学学生基础好,文化水 平过硬,加上考官的青睐,使得他们具有其他考生不具备的优势。 2.报考公务员人数受就业选择多元化、企业优厚待遇等因素的影响而波动。曾几何时, 在国家机关上班是一件让人挺羡慕的差事。然而,上世纪90 年代以来,随着市场经济的骤然 升温和社会价值的多元裂变,许多人才纷纷跳出沉闷的机关大院 “下海”寻找个人发展和 创业的自由空间。然而近年,由于社会就业压力的影响,加上公务员工资和医疗、住房、交 通补贴以及各种福利待遇得到不断提升,公务员就业与发展环境的改善和职业内容的重大转 变,促使社会人才不断 “回流”。 3.考试录用制度得到了全方位的推进,无论是考试录用的规模和范围,还是考试录用的 深度和广度都在不断扩大。主要体现在:考试录用的组织规模已由过去政府人事部门单独组 织向党委组织部门和政府人事部门联合组织的方向发展,各地的首届组织工作基本上是由省 委组织部、省人事厅联合组织实施的。此外,随着政府机构改革的不断深入,公务员的招考 工作正由国家机关逐步向省、地、县机关有序推进,招考工作将不断引向深入。

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