劳动规章制度概述.pptx

第七章 劳动规章制度管理 第一节 劳动规章制度概述 一、概念、特征 与作用 （一）概念 劳动规章制度：是员工在劳动过程中必须遵守的工作秩序与劳动规则。（二）特征 1、它只在本单位范围内适用 2、它是用人单位用工自主权和职工民主管理权相结合的产物 3、它是职工和用人单位在劳动过程中的行为规则 某公司《员工违纪处理管理规定》规定：“参与封建迷信、赌博等活动或有违背社会道德行为之一者，处以500元以上罚款、停职检查、情节严重者解除劳动合同”。该规定经过职工代表大会表决通过，并组织全体员工学习过规定的相关内容。王某在公司从事会计工作。 2008年2月，公司以王某晚间在家属院参与赌博，严重违反公司的规章制度为由与他解除了劳动合同。请问：公司可以依其规章制度的规定以王某晚间在家属院参与赌博为由解除其劳动合同吗？（三）规章制度的作用 1、国家法规政策的延伸和补充 2、与集体合同、劳动合同共同构成劳动用工管理的依据 3、依法订立的劳动规章，可以作为裁判案件的依据 二、规章制度的性质与立法模式 （一）性质 1、契约说 2、法规说 3、事实说（二）立法模式 1、授权式 2、立法取代模式 3、授权与强制、限制相结合 第二节 劳动规章制度的制定和效力 一、劳动规章制度的制定 （一）制定劳动规章制度是用人单位的权利 （二）制定劳动规章制度是用人单位的义务 法国20人以上雇员；日本10人以上，台湾地区规定30人以上，需要制定。 《劳动法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。《劳动合同法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”。 问题：用人单位不履行义务的法律后果是什么？（三）劳动规章违法的后果1、行政责任 依据《劳动合同法》第80条的规定，劳动行政部门可以责令改正，给予警告。2、不予适用 用人单位不能依据《劳动合同法》第39条第1款（2）项的规定，以劳动者严重违反规章制度为由辞退劳动者； 不能作为裁判的依据3、劳动者可以随时通知解除合同（38条）4、民事赔偿责任 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规的，给劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。二、劳动规章制度的内容 日本采取列举式规定了10个方面； 台湾规定了12个方面，相当广泛，几乎涉及劳动关系的各个方面和劳动关系运行的各个主要环节。 我国《劳动合同法》第4条第2款将劳动规章的内容限定为“劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的”事项。?? 三、用人单位劳动规章制度的法律效力 （一）理论依据（“厂规厂法”效力的理由）） 劳动规章制度是由用人单位制定的，无论从何种角度将其定位，都不可能具有法律法规的属性，因此，以法规说来诠释规章制度产生法律效力的理论依据难以成立. 劳动规章制度本身不是法律法规，其所以具有法律效力，是因为来自法律的赋予。 宪法第53条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德。 （二）劳动规章制度具有效力的要件 2001年高院《关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定“用人单位根据劳动法第4条既用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务的规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策的规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 《劳动合同法》的相关规定1、内容必须合法 规章制度的内容不违反国家宪法和劳动法律、法规的规定，不得和集体合同的内容和国家的劳动标准相冲突。 广义的合法包括劳动规章应该合乎公序良俗和法律原则，如权利义务一致，奖励和惩罚相结合，纪律面前人人平等，给予劳动者基本自由等。 “生产人员工作时间不得上洗手间，等到休息铃响后才能上洗手间，违者罚款” “旷工一天扣三天工资”？ 目前劳动规章制度违法的主要表现 （1）内容侵权（婚姻自主权；人身权；隐私权） “单位同事不允许结婚，已经结婚的有一人要辞职”。（2）经济处罚危及员工生存权（100%赔偿；“偷一罚十”等）（3）性别歧视条款侵犯女性平等就业权 中断6天自动解除合同； “同调出”——株连和殃及无辜（4）漠视工作场所性骚扰 许多国家法律规定：雇主承担连带责任。韩国的KUMNHO企业集团于1995年禁止性骚扰章程。 我国《妇女权益保护法》的原则性规定 《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（ 2009年11月1日起施行） 第33条 禁止违背妇女意志，以具有性内容或者与性有关的语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等形式对妇女实施性骚扰