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经济法的正义价值 陈丽华 摘 要：从正义的角度考察，经济法作为现代市场经济的产物，着眼于维护社会的公共利 益，对市场主体的行为进行正义规制，保障政府规制市场领域的行为符合正义，促使社会经济 有序运行和发展，以达到有利于全体社会成员的善。由此我们可以认定，经济法是市场领域必 不可缺少的部门法，与民法、行政法共同作用于市场。 作为国家对社会经济进行调节的法，经济法的职能是保障经济协调、稳定和有序运行。从 道德的角度来考察，正义是经济法的价值。本文试图从现代经济法的产生及其所追求的理念来 分析经济法的正义价值。 美国学者罗尔斯指出，正义是社会制度的首要价值。就如真理是思想体系的重要价值一样。 一种理论，无论它多么精致，只要它不真实，就必须加以修正或拒绝。一种法律制度，只要是 不正义的，就必须加以改造或废除。经济法作为现代市场经济社会的法律制度，只有符合正义 价值，才能合理地存在于法律体系中，才能对社会发挥其应有的作用。 按照这种正义理念，正义意味着公平，并与自由、平等密不可分。每个人都享有平等的自 由权利。在经济和社会的不平等条件下，正义要求制度安排必须使人们能合理地得到对每个人 都有利的期待，最大限度地照顾最小受惠者的最大利益。因而，不能相互把对方当成手段，而 应当诚实合作，在秩序良好的社会中所有人都享有应对各方均有利的权利。由此保证每个人行 使其平等权利的结果能满足社会所有成员的利益，使社会整体的自由(利益)总量增加。 如果我们将罗尔斯的理论运用到现代市场经济领域，那么，市场经济中的正义包括以下内 容：首先，市场秩序应当井然有序，市场各主体平等参与竞争;在竞争中不得以不正当手段损害 其他竞争者的正当利益;不得损害消费者的合法利益。其次，市场及与市场有关的各主体的行为 1 要有利于整个社会经济向前发展，实现社会利益总量的增殖。经济法正是应市场经济的这些要 求而产生的，它所追求的是实现市场的实质正义。 一、经济法产生于对正义的追求 在法律体系中，经济法产生于现代发达的社会化大生产条件下。在它产生之前，市场领域 的法是民商法或行政法。民法立足于个体权利本位，重在保护市场经济主体的个体自由，反对 公权力的侵害。行政法的立法本位是国家主义，重在维护国家的政治秩序，控制国家公权力的 行使，维护私权的合理存在。这两个部门法单独或共同维护着市场领域的正义。 在不同的国家，不同的历史时期，民法和行政法对市场正义所起的作用不同。在某些特殊 时期，如战争时期，经济危机发生时，行政法起主导作用。在平常时期，两法的作用东西方各 具特色。在西方国家，经济法产生之前，规制市场领域的法主要是民商法，而中国等社会主义 国家则是行政法起主导作用。“任何一个文明和社会都只能以它自己的方式去经验世界，而这 意味着它同时失去了以另外一种方式经验世界的可能性。” 在西方资本主义经济发展的早期，以亚当·斯密为代表的古典经济自由主义者提出了理想 的“经济人”假说。认为在自由市场经济条件下，行为主体享有充分的自由，他们都在各自的 利己心支配和驱动下，追求自己的个人利益。在这个过程中，为避免别人损害自己的利益，不 得不考虑别人的利益。所有的“经济人”之间都有自然协调的共同利益。市场的价值规律能自 发地对经济起调节作用，政府无须进行干预，只须充当“守夜人”。在这种“经济人”理念中， 市场的调节因素是“一元的”，调整经济关系的法律是民商法。 然而，在现实生活中，这种自然协调的共同利益，只是市场有序发展的要求，市场主体并 不一定就会自觉地去考虑别人的利益，从而协调相互的利益。“经济人”理念过于强调人的自 由，而忽视了一个事实：由于市场主体对赢利的过度追求，无限制的自由会导致某些主体的自 2 由极度扩张，而对其他主体自由造成侵犯，从而侵犯社会的总体利益。“如果我们从正义角度 出发，决定承认对自由权利的要求是植根于人类的自然倾向之中的，那么我们无论怎样也不能 把这种权利看作是绝对的和无限的权利。任何