第2章税制要素与税制结构.pptxVIP

第2章 税制要素与税制结构 ;; 2.1 税收的形式特征;专栏2—1 税收的起源：一种思想试验 美国经济学家奥尔森（M.Olson，1932—1998）在讨论国家的起源时，提出了一种有意思的税收起源观。他假定：国家出现之前，兵荒马乱，土匪横行，而土匪又分为两种，一是“流寇”，二是“坐寇”。“流寇”到处抢掠，流窜犯案。“坐寇”在固定区域内活动。“流寇”到处奔走，累了，就会变成“坐寇”。“坐寇”不能无限度地掠夺财产，因为过度掠夺的结果，很可能是未来再也抢不到财物了。经过缓慢的演变，“坐寇”开始理性地思考如何从势力范围内获得财物。渐渐的，“坐寇”给势力所及的范围内居民提供安全和其他保护措施，而居民要按照规定的标准给“坐寇”进贡。最后，“坐寇”变成了国家，居民的捐献就成了税收。; 2.1 税收的形式特征; 2.1 税收的形式特征;专栏2—2 “搭便车”的起源 “搭便车（free riding）”问题据说起源于早期的美国西部。当时，西部盗马贼横行，牧主们自发出钱组织骑队巡逻，盗马贼就失业了。于是，部分牧主开始不愿意出钱养骑队。接着，更多的人不愿意出钱，骑队只好解散，结果盗马贼又回来了。在英文中，“rider”既可以作“骑士”解，也可以解释为“搭车”。部分牧主不愿意出钱的行为，是想要享受免费的骑士服务（free riders），这就是“free riding”行为。该行为实则是坐享其成的心