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760206a 浅谈我国银行业资产减值会计问题
浅谈我国银行业资产减值会计问题
作者:760206a
【内容提要】:
目前,我国资产减值准备的计提范围已经由应收账款、短期投资、存货和长期投资扩
大到固定资产、无形资产、在建工程和委托贷款共八项资产,可见财政部对我国企业资产
质量计价的要求也越来越高。综观我国各类银行业,对资产减值问题重视不够,导致银行
业资产不实、虚盈实亏的现象较普遍。本文拟对银行业资产减值会计问题发表自己的一些
看法,目的是为提高我国银行业整体管理水平,增强市场竞争能力和生存能力,实现与国
际会计惯例的接轨。
【关键词】:
资产减值会计 探讨 会计政策影响
【前言】:
财政部2001 年新实施的 《企业会计制度》规定,企业计提减值准备的范围有坏账准备、
短期投资跌价准备、存货跌价准备、长期投资减值准备、固定资产、无形资产、在建工程
和委托贷款等八大项。从计提范围的不断扩大我们不难看出,资产减值准备问题已引起各
方普遍关注。但由于种种历史原因,我国各类银行业对资产减值问题还重视不够,导致银
行业资产不实、虚盈实亏的现象较普遍。为提高我国银行业整体管理水平,增强市场竞争
能力和生存能力,实现与国际会计惯例的接轨,我国制定出台了 《金融企业会计制度》,本
着谨慎性原则,银行业应对资产减值加以确认,并作为一项损失予以反映。本文就此对银
行业资产减值会计问题发表自己的一些看法。
【正文】:
一、资产减值的理论基础
国际会计准则规定,“资产是指作为过去事项的结果而由企业控制并且可以预期向企业
流入未来经济利益的一种资源”。我国 《金融企业会计制度》对资产进行了重新定义,“资
产是指过去交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济
利益”。根据以上定义,当企业某项资产预期带来经济利益的能力受到影响,不能再为企业
带来预期的经济利益时,则不能再作为资产项目继续在资产负债表中反映,例如预计不能
收回的贷款、无法收回投资成本的投资等,而应当在其失去为企业创造经济利益能力的时
候,确认为一项损失。
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《国际会计准则第36 号——资产减值》中对资产减值是这样描述的:如果资产的账面
价值超过通过使用或销售而收回的价值,该资产就是按超过其可收回价值计量的,如果是
这样,该资产应视为已经减值,本准则要求企业确认资产减值损失。
我国 《金融企业会计制度》规定,银行业应当定期或者至少于每年年度终了,对各项
资产进行全面检查,并根据谨慎性原则的要求,合理地预计各项资产可能发生的损失,对
可能发生的各项资产损失计提资产减值准备。计提减值准备的资产包括:短期投资、应收
款项、贷款、长期投资、固定资产、无形资产、抵债资产等。
二、我国银行业资产减值会计的历史及现状
我国银行业1988 年以前未对资产实行减值会计计量,1988 年起仅按不同行业、不同
性质对信贷资产计提不超过0.2%呆账准备金。从1993 年起,银行业信贷资产呆账准备金
统一按年初贷款余额的0.6%全额提取,从1994 年起每年增加1 个千分点,直至历年结转
的呆账准备金余额达到年初贷款余额的1%为止,从达到1%的年度起,改按年初贷款余额
的1%实行差额提取。
随着我国金融体制改革的不断深入,资本市场的不断完善,以往银行业信贷资产的潜
在风险逐步暴露出来,银行业贷款呆账准备金严重不足的问题也日益突出。根据财政部
1998 年 《关于修改金融机构应收利息核算年限及呆账准备金提取方法的通知》的规定,从
1998 年1 月1 日起,贷款呆账准备金由按年初贷款余额1%的差额提取改按本年末贷款余
额(不含委托贷款和同业拆借资金,包括抵押贷款等)1%的差额提取,并从成本中列支,当
年核销的贷款呆账准备金在下年予以补提;对银行业实际呆账比例超过1%的部分,当年可
全额补提贷款呆账准备金。但是即便这样,我国银行业所提贷款呆账准备金仍远未达到防
范信贷风险所需的覆盖程度,无法发挥应有的作用。
另外,我国银行业除信贷资产外的其他资产,如固定资产、无形资产、应收款项、抵
债资产等,也一直按照历史成本入账,未根据实际情况计提应有的资产减值准备,而随着
时
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