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盯住“关键少数”助力企业转型升级一一代表委员关注常态化疫情防控下落实 企业安全生产主体责任 习近平总书记就安全生产作出重要指示，强调全国正在复工复产，要加强 安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实。今年的 政府工作报告再次明确了安全生产工作的目标、路径和举措：“强化安全生产责 任。” “实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。” 落实企业主体责任是安全生产老话题，常唱常新。当前，在常态化疫情防控背 景下，生产生活秩序正加快恢复，企业生产困难、个别地方安全监管精力分散 等不 定因素明显增多，安全形势严峻复杂。如何推动企业落实安全生产主体 责任，助力做好“六 ”工作、落实“六保”任务？代表委员在接受记者采访时各抒 己见、各有高招。 牵住“牛鼻子” 把主要负责人推到一线 今年，受新冠肺炎疫情影响，企业在安全生产方面出现了许多新情况、新问题 ——受市场变化影响，设备频繁开停车，风险隐患增大；疫情严重时期，物流 受阻，原料、产品积压胀库；关键岗位人员无法到岗，可到岗人员跨岗位补位， 操作设备不熟练等。 对此，全国政协常委、中国安全生产科学研究院院长张兴凯认为，疫情期间， 有些企业主要负责人抱有侥幸心理，觉得可以放松落实或不落实安全生产主体 责任。这样的认识是极其错误的，无论在什么情况下，只要企业生产，就必须 落实安全生产主体责任，依法加大安全生产投入。企业主要负责人树立安全第 一的理念，是推动一切工作的先决条件。 国务院安委会近日印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》，明确了 2 个专题，“落实企业安全生产主体责任”是其中之一。 “三年行动把解决问题、推动企业落实安全生产主体责任作为整治的关键。这是 一个扎紧安全生产篱笆的契机，企业应从根本上建立健全安全生产责任体系。” 全国人大代表、山西柴油机工业有限责任公司总装试验二厂装配班组班组长孙 涛建议。 全国政协委员、交通运输部原安全总监成平表示，无论哪个行业领域的专项整 治，最后都要归结到基层、落实到企业。“三年行动把企业法定代表人、实际控 制人等主要负责人推到第一线，让他们亲自抓部署、抓落实，向高标准看齐， 向零事故、零伤亡努力，做到真查、真改、真落实。” 代表委员中有不少企业负责人，他们对落实企业安全生产主体责任怎么看？接 下来怎么做？ “没有安全就没有一切。”在谈到安全投入时，全国政协委员、辽宁奥克控股集 团董事局主席朱建民态度坚决，“要严格按照国家标准，不管资金多紧张、经济 状况多困难，也必须保证安全投入。安全投入不能止于满足标准，如果生产、 安全需要，高于标准的投入也要投。作为企业主要负责人，我一定会把安全放 第一位。如果不投入，就是给企业、生产、效益留下隐患。这是短视行为，是 不负责任的。” 全国人大代表、安徽荻港海螺水泥股份有限公司总经理张来辉认为：“要坚持¥去 定职责必须为、法无授权不可为的原则，紧紧抓住主要负责人这个关键少数 着重从理念观念培养、制度体系健全、全员素质提升，隐患排查治理、风险管 控信息化、智能化建设等方面落实企业安全生产主体责任。” 企业主要负责人是安全生产第一责任人。他们的安全意识强不强、责任划分细 不细、措施落实严不严，直接影响到一家企业能否做到安全生产。“因此，制度 建设是安全生产工作的基础，企业应大力完善安全生产责任体系。”全国政协 委员、中国大唐集团有限公司原董事长陈进行建议。 目前，全国各地抓紧制定三年行动的实施细则，并根据地方特色深化细化。全 国人大代表、贵州省六盘水市市长李刚表示，该市已列出详细执行方案，“今年 底前，全市规模以上企业及达到条件的企业要建立负责人现场带班制度”。 拥抱智能化浪潮 提升本质安全水平 近年来，随着生产要素成本攀升，一些工业企业面临较大的生产经营压力，拥 抱包括工业互联网在内的智能化浪潮，成为企业新的发展方向。今年的政府工 作报告提出，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。 自复产以来，正泰集团数字化低压电器智能制造车间100%达产、24小时连轴 转，体现出强大的抗风险能力 “。这次疫情显示出企业数字化、智能化转型的重 要性，倒逼企业加速改造提升，培育壮大新兴产业，也让企业找到了化危为机、 定增长的力量。”全国政协常委、正泰集团董事长南存辉认为，此次新冠肺炎 疫情为企业的安全发展带来新的机遇，就是利用信息化、智能化、5G网络新 基建助力安全生产能力现代化。 “智能”二字在全国安全生产专项整治三年行动计划实施方案中出现