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- 2020-06-11 发布于湖北
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2 组织和监督本部门预算的执行;
3 定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。
2.
各单位(企业、事业等)的职权:
经营方式
1 编制本单位预算、决算草案;
2 按照国家规定上缴预算收入;
3 安排预算支出;
经营数量(吨/年) 接受国家有关部门的监督。
四.预算收入与预算支出
预算收入分中央、地方、中央和地方共享有三种;中央预算收入是指按照分税制财政管理体制,纳入中央预算、地方不参与分享的收入,包括中央本级收入和地方按照规定向中央上解的收入;。。。
预算收入形式包括:税收收入,占国家预算收入总额90%以上;应上缴的国有资产收益;专项收入(如铁道专项收入、征收排污收入、电力建设基金等);其他收入(包括规费收入、罚没收入等)。
预算支出划分为中央预算支出和地方预算支出;中央预算支出包括中央本级支出和中央返还或补助地方的支出;指由地方财政承担并列入地方预算的支出,包括地方本级支出和地方按照规定上解中央的支出。
中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解的收入、中央对地方返还或给予补助的具体办法由国务院规定;报全国人民代表大会常务委员会备案。我国预算法规定的预算支出形式包括:
主要化学成分
教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出;
国防支出;
各项补贴支出;
类别编号
其他支出。
一)预算的编制
1. 预算年度:公历年制;
2. 预算草案的编制依据:废物名称
中央预算和地方各级政府预算,应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。
各级政府编制年度预算草案的依据包括:
1 法律、法规;
2
申
3 本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围;
请
经
营上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素;
废
物
情
况
2 本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署;
本部门、本单位的定员定额标准;
中央预算编制内容:
1 本级预算收入和支出;
2 上一年度结余用于本年度安排的支出;
3 返还或补助地方的支出;
4 地方上解的收入。
地方各级政府预算的编制内容:
1 本级预算收入和支出;
2 上一年度结余用于本年度安排的支出;
3 上级返还或补助的收入;
4 返还或补助下级的支出;
5 上解上级的支出,下级上解的收入。
二)预算的审批:
各级预算审批具有时效性、级别性、程序性、严肃性;中央预算由全国人民代表大会审查和批准;地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。
三)预算的执行:
我国预算执行的主体包括各级政府、各级政府财政部门、预算收入征收部门、国家金库、各有关部门和有关单位。《预算法》规定,各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。
四)预算的调整:
1. 预算调整方案由政府财政部门负责具体编制。调整方案应列明调整原因、项目、数额、措施及相关说明,经本级政府审定后,提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。
2. 接受上级返还或补助的地方政府,应上级政府规定用途使用款项,不得擅自改变用途。
3. 政府有关部门以本级预算安排的资金拨付给下级政府有关部门的专款,必须经本级政府财政部门同意并办理预算划转手续;
4. 各部门、各单位的预算支出,必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行,不得挪用;
5. 年度预算确定后,企业、事业单位改变隶属关系,引起预算级次和关系变化的应当在改变财务关系的同时,办理预算划转。
六. 决算
决算是指对年度预算收支执行结果的会计报告,是预算执行的总结,是国家管理预算活动的最后一道程序。它包括决算报表和文字说明两个部分。编制决算可以总结预算年度中预算管理方面的经验教训,集中反映当年国民经济和社会发展的情况,供国家决策时参考。
决算草案由各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后按国务院规定的时间编制,具体事项由国务院财政部门部署。各部门应在规定时间内报本级政府财政部门审核。
国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上由同级人民代表大会常务委员会审查批准;乡级由本级人民代表大会审查批准。
各级政府决算批准后,财政部门应向本级各部门批复决算。
七. 预决算的监督
按时间分为:事前监督、事中监督、事后监督;
按监督内容分为:对预算编制、预算执行、预算调整、决算的监督;
按监督的主体分为 :
各级国家权力机关即各级人民代表大会及其常务委员会对预算、决算进行的监督,、各级政府对下一级政府预算执行的监督,各级政府财政部门对本级各部门、各单位和下一级财政部门预算执行的监督检查,及各级政府审计部门对预算执行情况和决算情况的审计监督,等;
《预算法》规定:全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督,县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、
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