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近政 [2009]16 号
近德固乡清理规范乡村财务加强农村集体
“三资”管理工作方案
各行政村、乡直各单位:
清理规范乡村财务, 加强农村集体资金、 资产、资源 ( 简
称 “三资) 管理工作, 是加强农村党风廉政建设的重要内容,
是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村社会和谐
稳定、推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展
清理规范乡村财务工作,根据《中共中央办公厅国务院办公
厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》 ( 中办发 [2006]
(32 号 ) 、《中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步
规范乡村财务管理工作的通知》 ( 中纪发 [2006]24 号) 、《全
市清理规范乡村财务加强农村集体‘三资’管理工作方案》
和《南乐县清理规范乡村财务加强农村集体‘三资’管理工
作方案》文件精神,结合我乡实际,制定本方案,望认真组
织实施。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻
落实科学发展观,进一步加强对乡村财务和强农惠农资金落
实情况的监督管理,推进农村党风廉政建设。全面清理规范
乡村财务工作,发现并解决农村集体“三资”管理中存在的
突出问题,核清“三资”底数,建立和规范“三资”账簿,
进一步建立健全乡村财务管理制度和监督机制,促进农村经
济发展,维护农村社会稳定。
二、工作对象及内容
本次清理规范乡村财务工作的范围是乡机关、基层站
所、行政村,重点是财务管理相对混乱、预算外资金失管、
强农惠农资金落实不到位、历年账务移接不清楚、 “三资”
委托代理服务工作进程缓慢的行政村。乡机关、基层站所和
行政村 2006 年 1 月 1 日至 2008 年 12 月 31 日的财务账目均
纳入清理范围。
清理和规范的主要内容:
( 一) 全面澄清乡村资金、资产、资源底子。 清理和规范
乡村财务工作要对乡村所有资金项目进行清理清查,对资
产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄
清乡村资金、资产、资源底子。乡机关、基层站所及县直有
关单位垂直管理站所要全面清理本单位账户、债权债务、财
政性收费票据、 固定资产及公有财产, 并进行分类造册登记。
各行政村要规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总
分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定
资产登记簿和资源登记簿,全面清理核实债权债务。在全面
澄清底数的基础上,按照乡政务公开程序和村务公开程序在
乡政务
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