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X县实施“五情五进”工程促进农民增收的探索与实践 以人为本 执政为民 强力推进农村经济发展新跨越 ——沐川县实施“五情五进”工程促进农民增收的探索与实践 中共沐川县委 沐川县位于四川盆地西南边缘，幅员面积 1408 平方公里，山地面积占 97%。全 县辖 19 个乡镇、 196个村、 1589 个农经社，人口 25.6 万人，其中农业人口 22.04 万人，绝对贫困人口 6000余人。 2003 年全县农民人均纯收入 1967 元， 比全省和乐山市农民人均纯收入分别低 263元和 578元。面对农村经济发展的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 新形势和新任务，沐川县委、县政府大胆创新农村经济发展思路，变革农村工 作模式，动员全县各级干部带着激情、热情、真情、实情、挚情，把政策、项 目、科技、信息、温暖送进千家万户，帮助农民增收致富奔小康，对切实解决该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “三农”问题进行了有益的探索与实践。 一、解放思想，创新思维，树立亲政爱民执政新理念 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：提高党的执政能力，首 先要提高党领导发展的能力。农业、农村和农民问题是社会主义现代化建设的 根本问题，事关改革发展和稳定大局。没有农村的稳定就没有全社会的稳定； 没有农业的现代化就没有中国的现代化；没有农民的小康，就没有全国人民的 小康。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体 现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济和社会发展的各个方 面，是坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观的内在要求。今年，中央 和省委分别以 1 号文件下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 《关于做好失地无业农民安置工作的通知》，充分体现了党中央、国务院和省 委、省政府对“三农”问题的高度重视和大力发展农村经济，促进农民增收致 富的决心。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “三农”问题的关键是农民，核心是增收。沐川县属典型的山区农业县，农业 人口占 86.1%，农村经济欠发达，农民收入水平低且增长速度缓慢，严重影响 了全面建设小康社会目标的实现。为了探索有效解决“三农”问题的新方法、 新途径，推进农村经济的跨越式发展，促进农民增收致富奔小康，县委、县政 府一班人纷纷深入基层，深入群众，走村串户，开展调查研究，并向干部群众 发放《沐川县经济发展建议意见调查表》上万份。通过调查分析，发现政策不 清、项目短缺、科技滞后、信息闭塞、干部服务意识不强是制约沐川农村经济 发展的主要因素。针对全县农业和农村经济发展存在的问题，县委、县政府于 今年初作出了《实施“五情五进”工程促进农民增收的决定》，以此作为统一 广大干部群众的思想认识，指导沐川农村经济发展的一个纲领性文件。要求全 县各级党委、政府和广大党员干部满怀激情，在实践中不断创新工作思路，探 索工作方法；满怀热情，想为农民所想，急为农民所急；满怀真情，真真切切 关注农村，关心农业，关爱农民；满怀实情，以务实勤勉的工作作风，实实在 在为农民办实事；满怀挚情，执着地为发展农村经济不懈追求。真切地体现党 和政府的亲民爱民思想，真切地体现对农民平等、互助、友爱和谦让的人文关 怀，真切地激发农民发展经济奔小康的强烈愿望和致富动力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、与时俱进，创新方法，探索解决“三农”问题新途径 发展农村经济，促进农民增收是实施“五情五进”工程的切入点和着力点。 “五情”是前提，“五进”是措施，增收是核心。为了确保工程的顺利实施， 全面推进，取得实效，县委、县政府成立了以县委书记为组长，县人大、县政 府、县政协主要领导任副组长的“五情五进”工程实施领导小组，设立了“五 情五进”办公室负责日常工作。制定了《沐川县“五情五进”工程实施方 案》、《沐川县“五情五进”工程考核办法》，建立健全了各项工作机制，确 保“五进”工作有序推进。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠