娄底市中心城区路网拆迁协调方案.pdfVIP

拆迁协调方案 一、目的  为进一步做好娄底市中心区路网工程 PPP 项目建设准备工作，项 目正常运行，增强我公司和业主之间的协调配合默契，最大限度地预 防和减少群众因拆迁问题而引发的社会影响和经济损失，保障项目的 顺利进行，促进经济社会全面协调可持续发展。 二、方案的基本原则  1、征地拆迁工作必须严格遵守国家的法律、法规、法令，紧紧 依靠沿线各地方政府， 维护好娄底市中心区路网工程PPP 项目建设 和人名群众的合法利益，贯彻路网建设新理念，努力创造和谐的外部 建设环境。 2、在实际操作中，为保持征地拆迁工作标准的一致性，在征地 拆迁工作中实行了“六个统一”，即①统一一个方案；②统一执行县 （市、区）人民政府文件的补偿标准；③统一使用征地拆迁补偿费用 发放的各种协议；④统一计算方法；⑤统一通知单；⑥统一由县（市、 区）征迁办工作人员负责实施。整个征地拆迁工作严格执行政策规定， 严格按规定程序操作，工作进展顺利，群众满意。 3、坚持自拆为主的原则。一方面加强教育引导，宣传政策，晓 之以理，取得群众的理解、支持和配合，最大限度争取自拆。对没有 自拆能力、没有权属单位的，由所辖县（市、区）政府负责助拆。另 一方面，对在规定期限 内拒绝拆除的，将依法强制拆除。 4、坚持党政机关、企事业单位、党员干部带头的原则。党政机 关、企事业单位、党员干部，要发挥模范带头作 用，服从拆迁工作 大局，积极主动在规定的时限内对应拆建筑带头拆除。 5、坚持拆治并举的原则。坚持以拆促治。应拆建筑拆除后，对 拆迁原址，迅速清运渣土、平整场地、整修墙体、硬化绿化。对拆除 后裸露的建筑物根据外立面材质和整洁程度立即实施清洗、粉刷、装 饰和整修，做到“即拆、 即清、即整、即美”。 6、坚持拆建结合的原则。坚持以拆促建。建筑物拆除后，规划 部门要提前介入，加快审批，对符合城乡规划并 具备条件的项目， 积极创造条件推进，尽快开工建设，通过项目建设带动拆迁改造。 7、坚持维护稳定的原则。依法拆迁，有情操作，对特困群众、 弱势群体，落实好各项保障措施。 三、拆迁项目部门设置及职能  1、部门设置 拆迁项目部门设置由政府方与社会资本方签订的《PPP项目合同》 设置，根据项目的情况，初步建议设工程管理部、财务部、入户洽谈 部、办公室等。最终组织结构以及人员数量以签订的合同为准。 公司组织机构如下图。 2、部门职能 （1）工程部 ① 协调各专业队伍劳动力使用，合理调配劳动力资源，使工程建设 有组织按计划进行。 ② 按合拆迁计划度编制进度计划，对工程进度实施控制，随工程实 际情况不断调整计划。 ③ 实施作业过程中的施工指导，确保工序管理的顺利实施。 ④ 对现场施工活动实施全方位、全过程动态管理。 ⑤ 协调各专业施工队之间施工程序上的矛盾。 ⑥ 负责对专业队伍的安全工作检查、协调。 ⑦ 抓好各项安全交底工作，确保安全施工。 ⑧ 管好安全隐患的整改，落实对安全隐患整改通知书实行“三定”(定 人、定期、定措施)。 （2）财务部 ① 负责项目财务预算、收支计划的编制。 ② 负责编制项目财务报告，定期进行项目财务分析。 ③ 负责项目财务决算，保证项目财务档案安全和及时办理档案移交。 ④ 负责适时对项目实际成本与计划成本进行对比分析，提出降低成 本措施，控制计划成本，力争提高成本降低率。 ⑤ 负责监督和控制各项费用支出，并定期对项目财务预算执行情况 进行分析。 （3）入户洽谈部 ① 积极宣传路网建设新理念，鼓励群众配合拆迁工作。 ② 深入到征迁户中做耐心细致的思想工作，帮助拆迁户解决实际困 难，对拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。 ③ 安置阶段权利帮助群众解决临时住房安置问题。 ④ 施工队进场后，及时调解与群众矛盾和纠纷，为施工队伍创造了 良好的施工环境。 ⑤ 拆迁补偿协议签订后，地方政府或个人仍会以各种借口，不予配 合。项目部采取因人而异，因地制宜，软硬兼施，和谐拆迁的方式扩 大的巩固征拆成果。 （4）办公室 ① 负责施工现场的治安、消防管理，杜绝偷盗事件和火灾事故。