第八讲 贸易政策的关税措施教材课程.pptVIP

第8讲 贸易政策的关税措施 ;8.1 关税措施概述 ;根据征收关税的目的不同，关税有财政关税和保护关税之分。 财政关税（Revenue Tariff）是以增加国家财政收入为目的而征收的关税。 保护关税（Protective Tariff）是指以保护国内产业为目的而对外国商品课征的关税。 ;在以上两种基本关税形式上，将从价税和从量税这两种方法混合使用便构成了复合税，又称混合税（Compound Tariffs）。 复合税额=从量税额+从价税额 在具体征收时还有两种情况：一种是以从量税为主，另外加征从价税；另一种是以从价税为主，另外加征从量税。 选择税（Alternative Tariffs）。 ;8.1.3 关税税则 ;8.1.4 关税税则中商品分类 ;8.4 WTO下的关税措施规范 ;作为保护手段的关税和非关税壁垒的配额相比有以下特点： 1.关税能使国内外价格保持自动联系，这种自动联系允许进出口水平的调整，以反映比较优势的变化。 2.关税的运用容易保证进口货源的非歧视性。 3.关税具有非常高的透明度，会增加国际贸易商的可预见性。 4.关税能给国家带来收益，而配额带来的利润则根据配额的不同发放形式流向出口商、进口商、中间人或政府有关部门。 5.关税的有效性还表现在他能形成较为分散的利益，使受保护的整个产业获益，减少了游说活动和个别企业不合理的片面保护。 ;8.4.2 GATT下的关税减让方式 ;这种“传统式”的双边谈判有两个特点： 一是在减让方法上是“产品对产品”； 二是在效力范围上是“双边谈判，多边适用”。 优点： 参加国可以选择其愿意降低关税的产品及减让的幅度。 缺陷： 适用范围有限，减让成效缓慢； 组成谈判双方，工作效率低，不能适用GATT缔约方日益增加的现实； 容易使低关税国家处于不利地位。 ;8.4.2.2 多边关税谈判程序 ;8.4.3 中国关税减让进程 ;1998年4月，中国政府在日内瓦多边谈判中提出了新的关税削减方案，到2005年用算术平均法计算的工业品关税降降至10.8%,达到相当于发展中国家平均关税水平。 中国在争取加入世贸组织与三十多个世贸组织成员谈判最终达成的协议中，进一步承诺到2005年将工业品关税降到10%。