郭军构建和谐劳动关系[1]培训教材.pptVIP

构建和谐劳动关系----劳动合同法必须完成的历史使命 郭 军 全国总工会民主管理部部长 构建和谐劳动关系的劳动合同法 必须破解的五大问题 立法依据 调整范围 防止劳动关系短期化 规范劳务派遣 强化集体合同制度 一、劳动合同立法应以劳动法为依据 《劳动法》是规范劳动关系的基本法，是建立劳动法律体系的基础和依据，是使劳动立法规范统一的重要保障。 《劳动合同法》不宜简单地将劳动关系视为双向的平衡法，它需要向劳动者倾斜。平等自愿协商签订的劳动合同改变不了劳动关系实际不平等的状况。依据《劳动法》制定《劳动合同法》是构建和谐劳动关系的前提和保证。 《劳动合同法》二审稿需要明确与《劳动法》的衔接问题。处理的方法有：同步进行修改；明确废止《劳动法》的相关规定；按特别法优于普通法的原则执行，不涉及《劳动法》的修改。 三、劳动合同法需调控短期劳动合同 1994年《劳动法》没有对劳动合同的期限问题做出指引性的规定。 《劳动合同法》破解此问题的艰难选择。一方面要考虑扩大就业面，一方面还要解决劳动关系的和谐稳定。 规定终止劳动合同要支付补偿金；期限越短、次数越多支付的补偿金就越高；同时限制解雇条件，依此对劳动合同短期化的趋势予以适当的限制和引导，使绝大多数的劳动者，特别是年龄大的劳动者劳动合同能够签的上、稳的住，这是构建和谐劳动关系的重要机制。 《劳动合同法》