（财务知识）在全县工业经济工作座谈会上的讲话.pdfVIP

（财务知识）在全县工业经 济工作座谈会上的讲话 在全县工业经济工作座谈会上的讲话 同志们： 受国际金融危机加剧、经济增长放缓的影响，我县工业企业凸现出资金紧张、价格下跌、成 本上升等突出问题，部分企业运转困难，工业发展面临更为复杂的环境，在此关键时期，我 们决定召开这次会议。刚才县中小企业局刘局长通报了当前全县工业企业开工生产运营情况， 亚泰有色金属X 公司等企业负责人和部分金融部门负责人分别做了大会发言，讲的都很好， 我完全同意，希望大家认真领会，吃透政策，抓住机遇。下面，按照会议安排，我再讲三个 方面的意见： 壹、当前工业经济发展面临的形势和机遇 （壹）形势分析 当前，由美国次贷危机引发的金融危机正进壹步蔓延，从金融领域到实体经济，经济寒冬的 冷风正在愈刮愈烈。扩大内需、增加固定投资成为中国经济增长的主要动力。因此，党中央、 国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求的 10 项措施。这十项措施是：壹是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三 是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生、文化教育事业发展；五 是加强生态环境建设；六是加快自主创新和结构调整；七是加快地震灾区灾后重建各项工作； 八是提高城乡居民收入；九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企 业技术改造，减轻企业负担 1200 亿元；十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业 银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、 兼且重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算，实施上述工程建 设，到 2010 年底约需投资 4 万亿元。为加快建设进度，去年四季度先增加安排中央投资 1000 亿元，今年灾后重建资金提前安排 200 亿元，带动地方和社会投资，总规模达到 4000 亿元。 随后地方政府也迅速跟进，在党中央的号召下，京、津、粤、鲁等地已陆续出台拉动内需个 体措施：①北京市委常委会于 2008 年 11 月 12 日召开会议强调，要加大投资力度，加快基 础设施建设步伐，保持经济平稳较快发展。会议部署，今后俩年共安排政府投资 1200亿至 1500 亿元，预计带动社会投资 10000 亿元。②天津滨海新区重大项目建设进壹步提速，壹批大项 目将于2009 年到 2010 年陆续竣工投产。和此同时，明后年开工的储备项目不断增加。截至 今年初，滨海新区新增储备项目 337 个，投资规模达 3000 亿元之上。其中新引进的项目 258 个，投资总额 2000 多亿元。广东决定加大投入力度，统筹用好各项支持经济社会发展的资 金投入，计划重点工程投入 3000 亿元，比 2008 年约增加 2 倍，带动社会投资稳定增长，预 计 2009 年全社会投资可完成 1.3 万亿元左右。③浙江省省长吕祖善作客浙江在线和网友对 话交流称，浙江将提前完成原预期 5 年完成的 “3个千亿”项目，利用 3000 亿来拉动内需。④ 继中国国务院批准铁道部的 2 万亿元人民币铁路投资计划后，交通运输部门也在酝酿壹个未 来 3 至 5 年内投资 5 万亿元人民币的计划。这样到 2008 年 11 月各地政府计划投资规模已达 18 亿元。国务院 4 万亿、地方 18 万亿的经济刺激方案，在 “寒冬”中激起强烈反响。这场 拉动内需的盛宴有望辐射诸多行业，让它们从中受益。 1 、保障性住房的双重任务 国务院扩大内需十大举措第壹条就和房地产有关－－ “加快建设保障性安居工程”。另外， 壹项总投资达 9000 亿元的投资计划也已拉开序幕。根据住房和城乡建设部制订的相关计划， 通过 3 年左右的时间，全国将增加 200 多万套廉租住房、400 多万套经济适用住房，另外仍 有 200 多万户林业、农垦、矿区的棚户区改造，总投资可能达到9000 亿元。对于这 9000 亿， 有学者认为，它将肩负着双重任务：中国房地产市场既要防止泡沫吹大后的破灭，又要成为 带动经济增长的动力。由于中国过去对保障性住房的投入严重不足，商品房价格上涨过快， 很多低收入家庭买不起房，形成了比较突出的矛盾。“随着9000亿投资计划的实施，全国 1000 万户低收入住房困难家庭的住房问题三年中将基本得到解决，”国资委研究中心咨询部部长 张春晓认为，“另壹方面，保障性安居工程的巨大投入及相关的消费政策，将成为当前房地 产市场稳定发展的重要契机。”房地产开发的投资拉动作用将非常明显，其下游的 50-60 个 行业，如钢筋、水泥等建材，都能够从中受益，而且房地产施工能够帮助解决就业问题。据 估算，如果把