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商业银行保管箱业务法律问题探讨 论文摘要: ，保管箱业务已逐步在各商业银行展开，并成为一项新的中间业务。通过对保 管箱出租业务的特点来说明在法规方面的要求，由于保管箱业务的实务会涉及 一系列法律，在《合同法》中的相关规定，在《商业商业银行法》的相关规 定，在《消费者权益法》的相规定来说明保管箱业务中的相关法律关系。进而 说明保管箱业务在过程中存在的法律问题，如对于押租、保管箱合同是否拥有 置留权、保管箱失窃、逾期以及法院是否能对保管箱采取强制措施等。最后提 出解决问题的对策，如共同举证责任方面，建立以客户为保险人及受益人的保 险制度，预交保证金制度，从申请执行费中支付破箱损失，建立风险准备金制 度，完善立法建设的管理，以促进保管箱业务的健康发展。 关键词：保管箱业务；法律关系；合法权益 保管箱出租业务是商业银行将有类似于保险箱功能的箱体，租赁于租用人存放 物品并收取报酬业务。保管箱出租业务是商业银行接受租用于租用人的委托， 遵照《中华人民共和国商业银行法》等法律、法规以及自定的条款，遵照商业 银行和租用人双方商定的条件和约定，以出租保管箱的形式，代客户保管文 件、有价证券以及贵重物品的服务项目。 保管箱出租业务的特点主要体现在以下几个方面： 1、商业银行的保管箱出租业务是依据《中华人民共和国商业银行法》开办的。 办理保管箱出具业务的支行，在保管箱出租业务开业前，向当地央行报备。 2、商业银行在具体办理保管箱出租业务时，必须和租用人签订有关租赁合同。 在合同中，明确约定双方当事人的权利和义务，以及特别约定。 3、保管箱业务是商业银行为客户提供一种服务项目，而不是商业银行出售产 品。 4、保管箱租赁期间，在双方当事人约定的时间内，商业银行将转移保管箱的使 用权而非所有权，并在约定的时间里支付一定的报酬。 5、保管箱租赁有一个特殊的约定，即保管箱租用人在保管箱内放置除去枪支弹 药、毒品、爆炸物以及国家法律明令禁止拥有的物品或宣传品等以外的物品。 同时，保管箱租赁还有一个特殊的惯例，即保管箱租用人在保管箱内放置的物 品，商业银行可以不知道。 随着我国《商业银行法》对银行提供保管箱服务的肯定，保管箱业务已逐渐在 各商业银行展开，并成为一项新的利润增长点的中间业务。由于保管箱业务的 实务会涉及一系列法律问题，因此，本文拟就这些问题进行探讨。 一 保管箱业务的相关法律规定 依我国现行法律，保管箱中的法律关系主要由《合同法》、《商业银行法》、 《消费者权益保护法》三部法律来调整。 （一）《合同法》的相关规定 1、保管箱合同作为一种租赁合同，理应要受《合同法》的相关规定约束。根据 该法第十三章规定，作为出租人的银行有如下义务：按照约定将保管箱提交承 租人（客户）使用，并承担保管箱的维修、养护责任，相应地作为承租人的客 户有支付租金的义务。 2、一般来讲，保管箱合同是银行单方，预先拟定的格式化合同，因此，它要受 《合同法》有关格式条款的规定，即第39条、40条、41条规定的约束。根据 《合同法》第39条的规定，银行作为提供格式合同的一方当事人，应当遵循公 平的原则确定双方的权利义务，不能利用自己的优势地位制定不公平的条款对 当事人，即客户。银行还应当采取合理的方式，提请客户注意免除或限制其责 任的条款，并按照客户提出的要求，对该类条款予以说明。根据第40条的规 定，如果保管箱合同有关银行因故意或重大过失造成客户损失的免责条款。或 者有银行免除其责任，加重客户责任，排除客户主要权利的条款，则该条款无 效。根据第41条的规定，对保管箱合同的理解发生争议，应按照可能订立该合 同的一般人的解释；有两种以上解释的，应当作出不利于银行的解释。并且， 对于银行与客户在保管箱合同外另行商定的非格式化条款与原合同中的相关不 相符合，则应采用该条款。 （二）《商业银行法》的相关规定 根据《商业银行法》第1条规定，商业银行的立法目的就是为了保护商业银 行、存款人和其他客户的合法权益，规范商业银行的行为等。根据第3条规 定，商业银行可以提供保管箱服务。可见，保管箱业务的客户理应受《商业银 行法》的保护。然而，《商业银行法》并没有关于这方面的具体规定。参照 《商业银行法》第三章“对存款人的保护”第29条、第30条的规定，根据诚 实信用原则，银行应具有如下义务：1、为保管箱业务的客户承担保密义务。因 为客户在保管箱中存放物品，主要是出于保密与安全的考虑，银行设置保管箱 的目的也正是为了满足客户对保密与安全的需要。如果银行随意泄露客户秘 密，保管箱的功能就无从体现