山东省民营经济发展情况调研报告(上).pdfVIP

山东省民营经济发展情况调研报告 (上 ) 一、山东省民营经济发展面临的困难和问题 （一）民营经济市场主体总量较少 一是市场主体增量相对偏少。据统计，全省市场主体 2013 年登记 69 万户，列广东 110.8 万户、湖北 109 万户、 江苏 96.7 万户、浙江 71.9 万户之后，居全国第五位。二是 私营企业较少。截至 2013 年底，我省实有民营经济市场主 体 397.4 万户，私营企业 75.3 万户，占全省民营市场主体总 量的 18.9% 。每万人口拥有私营企业和个体工商户的户数分 别为 77.4 户、320.8 户，低于广东 （144.4、376.6 ）、湖北 （80.0 、 464.6 ）、江苏（ 183.2、479.0 ）、浙江（ 171.0、473.3 ）和全国 平均水平（ 92.6、327.6 ）。三是市场主体质量不高。 2012 年， 全省注销、吊销各类私营企业 4.6 万户，占全年新登记私营 企业户数的 42.8% ；注销、 吊销个体工商户数量为 23.1 万户， 占全年新登记个体工商户户数的 52.8% 。企业因没有项目未 开展有效经营活动，处于休眠状态，全省中小企业的平均生 命周期为 3 年，企业成立后 1-3 年为退出高发期， 5-7 年为发 展瓶颈期。 （二）民营市场主体转型升级发展任务艰巨 一是民营企业在调整结构中的主体作用发挥不够好。长 期以来，山东省被定位为全国重要的粮食、能源和原材料生 产基地，主要为南方省份提供基础支撑，导致本省产品附加 值不高、资源能源消耗较大。民营经济多数仍以原材料初加 工为主，特别是部分产能过剩、耗能较严重的行业，如传统 的水泥、钢铁、玻璃、化工等行业，产业层次偏低，工业结 构偏重。据对 2013 年中国民营企业 500 强的资料分析， 500 强中山东省 54 个，江苏省 91 个，浙江省 139 个，广东省 21 个；其中工业“六大高耗能行业”山东省有 21 个，占比 48.91% ，江苏省有 23 个，占比 30.20% ，浙江省有 13 个，占 比 10.85% ，广东省有 1 个，占比 2.09% ；其中服务业广东省 占比 24.65% ，江苏省 22.58% ，山东省在 10% 以下；制造业 是浙江民间投资的主体，其中装备工业占比 21.3% ，广东省 计算机、通信和其它电子设备制造业是第一大行业。二是组 织形式层次较低。山东省规模以下小微工业企业个数远低于 南方民营经济发达省份，山东省小微企业约占全省企业的 86.4% ，而浙江省小微企业数量占全省企业的 97.4% ，“一条 腿”短的问题比较突出。截至 2013 年底，全省实有个体工 商户 312.2 万户，占全部市场主体总数的 78.6% 。个体工商 户从事第三产业占比 89.2% ，主要集中于批发零售、餐饮、 建筑等技术壁垒低的传统行业，而高新技术、高附加值的现 代服务业占比偏小， 从事金融、 文化、 教育、 卫生等生产性、 生活性服务业的就更少。民营经济产业结构要“凤凰涅