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招标和采购HSE 管理程序
1、目的
为加强对招标和采购工作过程中 HSE 工作的指导,规范招标和采购过程 HSE
管理工作标准,特制定本管理程序。
2、适用范围
本管理程序适用于公司在招标和采购过程中招标文件的编写、合同 HSE 评
审、投标对象的HSE 审查等工作。
3、职责
3.1招标采购部负责招标和采购过程中HSE 管理工作的组织落实。
3.2公司工程及HSE管理部负责协助招标采购部编写标书和合同HSE专项内
容,并做好指导监督。
3.3公司安委会负责招标和采购文件HSE部分内容的审核、批准。
4、HSE专项内容编写依据
4.1 国家和地方HSE 法律法规、当地政府要求;
4.2方兴地产总部及公司HSE 管理体系要求、股东方HSE要求;
4.3公司下达的HSE 管理目标和指标。
5、承包商招标HSE 管理
5.1在选取承包商时,招标采购部应组织相关部门对承包商进行资格预审。对
于风险较小的项目,可以根据情况简化预审内容。公司应保存以往承包商HSE业
绩记录及审核评价结果,并作为资格预审的依据之一。
5.2预审的主要内容包括:
(1)承包商对HSE的承诺、政策、目标及管理机构的设置等;
(2)相关资质、人员培训、HSE管理程序、使用的HSE标准、对分包商管理
的内容及方式等;
(3)危害辨识、风险评价的内容和方法及职业病、环境保护等方面的管理
控制情况;
(4)人员操作及设备维护方面的手册、作业指导书等建立情况;
(5)运行控制及绩效考核的内容、标准、激励机制的建立、绩效记录的保
存情况;
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(6)事故事件的调查及处理、HSE方面受到处罚奖励及法律制裁等情况;
(7)审核及检查的标准、内容、时限、方式及整改等;
(8)其他HSE事项。
5.3根据预审结果择优选择参承包商 ,必要时可对承包商进行实地考察。
5.4只有通过资格预审的承包商才能参加项目投标。
5.5在编写招标书时,应在标书中明确以下事项:
按照《项目HSE预评估管理程序》中的要求,详细介绍本项目地块的HSE
现状及周边情况;
说明建设单位的HSE 管理目标和标准;
明确HSE 费用设置比例;
明确承包商应具备的管理体系、程序及规定;
明确双方工作界面的界定、监督检查的职责范围 ,以及应急协调等要
求;
承包商制定的项目 HSE 计划大纲;
公司在HSE 考核方面的管理要求
公司的其他要求。
5.6在编写招标书时,应要求承包商至少提供以下HSE文件:
单位施工资质证明;
单位安全生产许可证;
项目经理、分管HSE 副经理、安全管理人员任职资格证;及个人基本信
息和专业工作经历;
单位质量、安全、环保管理体系认证证书;
单位三年内承建工程项目清单和安全业绩有效证明;
单位三年内承建工程项目发生的一般及以上事故清单。
5.7标书中应要求投标人在投标书中至少说明以下事项:
承揽该工程后项目部 HSE 管理机构及人员配备情况,并附人员个人基本
信息表;
承揽该工程的HSE承诺、HSE方针目标和创优目标;
对该工程实施过程中主要HSE风险的分析评估结果和风险控制措施;
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对HSE 费用的使用计划;
对分包商的管理控制措施;
安全教育培训计划和人员安全管理措施;
安全设施设备配备计划;
现场文明施工管理措施和目标;
应急预案和应急演练计划;
HSE 管理体
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