光明区白花受纳场epco建设受纳管理实施方案(最终版)(1).docxVIP

光明区白花受纳场 EPCO建设受纳管理实施方案 为规范光明区白花受纳场（以下简称受纳场） EPCO 建设 受纳管理，促进安全生产，有效防治环境污染，提高服务 效率和 水平，根据有关法律、法规，结合光明实际，制定 本方案。 一、工作目标 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广东省建筑余泥渣土受纳场建设技术规范》、《深圳市关于进一步规范我 市建筑余泥渣土受纳场土地规划管理工作的通知》、《深圳市 2018 年度余泥渣土受纳场实施规划》等要求，按照一流标准、一流质量，严格要求、严格管理的建设受纳原则，探索受纳场建设、受纳、质量安全监管等有效办法，把受纳场打造成环境友好型、绿色生态型的标准示范项目， 为加快建成“四城两区”和打造竞争力影响力卓 著的世界一流科学城和深圳北部中心提供有力保障 。 二、规划建设 （一） 资金保障。全额 政府投资，由区发展和财政局 做好受纳场建设受纳的资金保障工作。 （二）临时用地规划报批。 受纳场用地为临时用地，由 建设单位（区住房和建设局）作为用地单位报审， 受纳场建 设受纳实施单位（以下简称总承包单位） 配合实施，区规划土 地监察部门审批。 其他未列举的手续办理事项，都应该符合临时用地管理相关规定。 1 （三）建设管理。 采用工程总承包（ EPCO ）模式开展受纳场建设受纳管理工作。建设单位（ 区住房和建设局 ）通过公开招标选定总承包单位（ EPCO ）作为受纳场建设受纳实施单位；通过公开招标选定工程建设监理单位作为监督部门（以下简称监理 单位），负责监督工程建设实施。受纳场项目的建设部分包括受纳场正式受纳前的部分前期工作、建设施工，受纳过程中的堆填作业及扬尘控制、排水措施施工，封场过程中的复绿等受纳场项目全部建设施工。 受纳场项目建设部分纳入建设工程管理，由 总承包单位实施部分前期、勘察、设计、采购、施工、受纳等活动，实施建设工程监理制度、合同管理制度及质量安全监 督制度。 受纳场项目原则按照初步设计确定的规模、标准、要求进行设计和施工建设，如确需调整，要经过专家评审。 总承包单位 在受纳场项目开工前，应当办理工程质量安 全监督相关手续，未办理质量安全监督相关 手续前， 不得开工建设。 （四）受纳管理。 受纳场项目的受纳部分包括受纳场在受纳过程中的运输车辆及建筑废弃物进场检查与登记、计量收费、安保巡查、应急响应等。具体按建设单位（区住房和建设局）制定的《光明区白花受纳场受纳管理制度》执行。 （五）信息系统。 总承包单位按照市住房和建设局技术指南建设符合要求的安全监测预警信息系统，建立受纳场受 2 纳计量统计系统、出土工地和受纳场电子红线档案、运输单 位及车辆信息档案，并将数据联网上传至市建筑废弃物管理 监管系统，实现安全监测预警、出入车辆智能化管理。 （六）受纳场封场及竣工验收。 任何单位或个人不得占用 受纳场，不得擅自关闭受纳场或改变用途。 在建设受纳期间，区建设行政主管部门（区住房和建 设局）实行分段施工分段验收的方式进行监管，直至封场 复绿后才进行最后的施工验收。 达到设计堆填高度或容量或者因其他客观原因导致无 法 继续受纳需关闭的，总承包单位应当在封场停止受纳 30 日 前报建设单位（区住房和建设局），经区住房和建设局核实后向区各单位通告。 总承包单位应当分阶段组织受纳场安全稳定性评估，对堆体、挡土坝进行整体稳定性勘察及评价，按照专项设计实施封场复绿、复垦或者平整，并报告建设单位（区住房和建设局）。 （七）后续监测及移交。 竣工验收后质保期内，总承包单位应当继续组织开展建筑废弃物受纳场稳定性监测工作。受纳场达到安全稳定性要求的，由建设单位（区住房和建设局）移交城市管理局管理。 三、质量安全 （一）资质要求： 具备相应资质单位承接。 3 （二）技术规范。 受纳场项目的建设施工活动纳入建设工 程管理，应按《建筑余泥渣土受纳场建设技术规范》（ DBJ/T 15-118 ）等国家、地方相应标准规范要求严格执行。 （三）建设单位责任。 建设单位（区住房和建设局）根据工程特点、规模和技术要求设立安全技术措施费。 建设单位（区住房和建设局）按照《深圳市生产经营单 位安全生产主体 责任规定》要求，督促工程总承包单位、监理 单位严格落实安全生产主体责任、公示各相关单位主要负责 人安全生产主体责任承诺书。 （四）监理责任。 受纳场监理单位应当将质量安全、水土保持、环境保护等纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。 （五）总承包单位责任。 负责开展受纳场环境影响评价报告、水土保持方案编制、地质灾害危险性评估、详细勘察、临时用地和临时建设报批、林地临时使用报批工作、土地复 垦工作方案编制；临时入场道路和围档及周边道路修建、路口红绿灯设置及交通疏解方案编制；占用基本生态线公示；受纳场施工图