（发展战略）广东省外经贸厅贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划.pdf

（发展战略）广东省外经贸 厅贯彻落实珠江三角洲地区 改革发展规划 广东省外经贸厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020 年》 实施方案 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020 年）》 （以下简称《规划纲要》）对构建我省开放合作新格局提出了明 确的要求，是新时期指导和推动我省特别是珠江三角洲地区对 外开放、改革发展的行动纲领。为贯彻落实《规划纲要》和《中 共中央广东省委广东省人民政府关于贯彻实施规划纲要的决 定》，结合我省开放型经济发展的实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 根据《中共中央广东省委广东省人民政府关于贯彻实施规 划纲要的决定》的部署和要求，全省外经贸和口岸主管部门， 特别是珠江三角洲地区各市外经贸和口岸主管部门，要把思想 和行动统一到中央的战略决策上来，统一到省委、省政府的部 署要求上来，增强责任感、使命感、紧迫感，切实把贯彻实施《规 划纲要》作为当前和今后一个时期的重大战略任务来抓。要全 面落实《规划纲要》提出的发展目标、重点任务和政策措施， 围绕把珠江三角洲地区建设成为探索科学发展模式试验区、深 化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和 现代服务业基地、全国重要的经济中心的战略定位，明确目标， 落实责任，切实做好我省外经贸和口岸工作。 （一）科学发展、先行先试。以促进外经贸事业持续、稳 定发展为重点，突破发展面临的难题，加快调整外经贸结构， 转变发展方式，提升国际竞争力，全面提高开放型经济水平， 把我省建设成为扩大开放的重要国际门户，在全国率先建立更 加开放的经济体系。 （二）立足当前、着眼长远。认清当前经济全球化发展的 新环境、新趋势，把握我国新一轮开放和发展的重要机遇，进 一步发挥我省开放型经济发展的优势，从解决最紧迫、最突出、 最重大的问题入手，创新政策，实化措施，着力保持我省外经 贸平稳发展。同时，以战略眼光谋划我省外经贸发展的蓝图， 做好长远规划，开创我省更加开放、可持续协调发展的新局面。 （三）结合实际、分步实施。结合我省外向型经济发展的 实际，制定实施方案，并分解为操作性强的具体专项工作，制 订相应的实施细则，制订目标，分解进度，落实责任，按照进 度要求，落实工作任务，分阶段、分步骤推进实施。 （四）加强协调、完善机制。充分发挥厅《规划纲要》实 施工作领导小组及办公室的作用，建立健全省、市外经贸和口 岸主管部门，省直及中央驻穗各部门协调机制，加强协调联动， 积极承担和落实《规划纲要》的各项有关任务，全面推进我厅 贯彻实施《规划纲要》的工作。 二、目标任务 （一）进出口结构更加优化。 ——2009 年力争进出口总额比 2008 年有所增长。 ——到 2012 年，对新兴市场进出口比重达到 25% ，民营企 业进出口比重达到 25% ，机电产品进出口比重达到75% ，高新技 术产品进出口比重达到 38% ，服务贸易占进出口总额的比重达到 20% ，承接国际服务外包业务10 亿美元，培育 500 家中小型有 自主知识产权和自主品牌企业做大做强。 ——到 2020 年对新兴市场国家进出口比重达 1/3 ，民营企 业进出口比重达到 35% ，机电产品进出口比重达到85% ，高新技 术产品进出口比重达到 42% ，服务贸易占进出口总额的比重达到 40%以上，实现承接国际服务外包业务50 亿美元，培育若干家 拥有自主知识产权和自主品牌、自主创新能力强、市场潜力大 的大型出口企业争创世界名牌。 （二）加工贸易整体竞争力大幅度提升。 ——到 2012 年，全省加工贸易进出口总额年均增长 3—5%； 加工贸易产业链不断延伸，深加工结转总金额达 1500 亿美元； 产品技术含量和增值率进一步提高，ODM 和 OBM 的比重达到 25% ；逐步建立加工贸易企业的国际国内营销和物流体系。 ——到2020 年，加工贸易进出口总额年均增长4—6％左右； 深加工结转总金额超过 2500 亿美元;加工贸易出口带动国内配 套产业的产值超过 10000 亿元;内销总额比2008 年翻一番;ODM 和 OBM 的比重达到 70％以上;形成产业结构高级化、产业发展集 聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。 （三）利用外资水平进一步提高。