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烟花爆竹企业监督检查重点事项表
表5-1 烟花爆竹生产企业
序号
检查事项
检查内容
检查依据
法律责任
备注
1
烟花爆竹安全生产许可情况
1.1 安全生产许可证取得
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第三条 企业应当依照本办法的规定取得烟花爆竹安全生产许可证(以下简称安全生产许可证)。
未取得安全生产许可证的,不得从事烟花爆竹生产活动。
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十六条 企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:
(一)未取得安全生产许可证擅自进行烟花爆竹生产的;
……
1.2 安全生产许可证延期
《安全生产许可证条例》第九条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
《安全生产许可证条例》第二十条 违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
1.3 安全生产许可证变更
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第二十七条 企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当按照本办法第二十八条的规定申请变更安全生产许可证:
(一)改建、扩建烟花爆竹生产(含储存)设施的;
(二)变更产品类别、级别范围的;
(三)变更企业主要负责人的;
(四)变更企业名称的。
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条 企业有下列行为之一的,责令停止违法活动或者限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款:
(一)变更企业主要负责人或者名称,未办理安全生产许可证变更手续的;
第四十四条 企业有下列行为之一的,依法暂扣其安全生产许可证:
……
(三)改建、扩建烟花爆竹生产(含储存)设施未办理安全生产许可证变更手续的;
……
企业有前款第一项、第二项、第三项行为之一的,并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十六条 企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:
……
(二)变更产品类别或者级别范围未办理安全生产许可证变更手续的。
1.4 出租、转让许可证
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十条 企业取得安全生产许可证后,不得出租、转让安全生产许可证,不得将企业、生产线或者工(库)房转包、分包给不具备安全生产条件或者相应资质的其他任何单位或者个人,不得多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动。
……
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十五条 企业有下列行为之一的,依法吊销其安全生产许可证:
(一)出租、转让安全生产许可证的;
……
企业有前款第一项行为的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
2
生产管理情况
2.1 不得将企业、生产线或者工(库)房转包、分包,多股东不得各自独立生产
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十条 企业取得安全生产许可证后,不得出租、转让安全生产许可证,不得将企业、生产线或者工(库)房转包、分包给不具备安全生产条件或者相应资质的其他任何单位或者个人,不得多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动。
……
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十四条 企业有下列行为之一的,依法暂扣其安全生产许可证:
(一)多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动的;
……
企业有前款第一项、第二项、第三项行为之一的,并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十七条 企业取得安全生产许可证后,将企业、生产线或者工(库)房转包、分包给不具备安全生产条件或者相应资质的其他单位或者个人,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定给予处罚。
2.2 按照许可证核定产品种类生产
《烟花爆竹安全管理条例》第十一条 生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产,生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。
《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条 生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:
(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的;
……
2.3 危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格
《烟花爆竹安全管理条例》第十二条 生产烟花爆竹的企业,应当对生产作业人员进行安全生产知识教育,对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核
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