第一章财政总论教学材料.pptVIP

宏观调控机制、和谐社会 免费义务教育、新型农村合作医疗 城乡统筹、农村综合改革 中部崛起、民营经济 健全社会保障体系、减少贫困人口 提高城乡居民收入水平和生活质量 二、财政的起源与发展 国家分配说 ——财政作为以国家为主体的分配关系，它与国家有内在关系，因而它的产生发展与国家的产生发展紧密相连。 剩余产品说：剩余产品是财政产生的物质基础。 社会共同需要说 价值分配说 （一）财政的起源——国家分配说 剩余产品 出现 人类社会三次大分工 促进生产力进步 贫富 分化 财政 产生 国家 产生 阶级和阶级 斗争出现 经济条件（基本前提）—— 生产力发展和 剩余产品出现政治条件（必要前提）—— 私有财产制度 和国家产生 直接原因（根源） —— 公共需要 （二）财政的发展 结论： 财政作为以国家为主体的分配关系，它的收支范围和规模与各时期社会经济发展水平紧密相关，并受其制约。 财政支出在不同国家有不同的用途，但其共性都是为了满足国家职能实现的需要。 了解以上两点，有助于加深对财政本质的认识。 生老病死，从摇篮到坟墓 三、财政概念的总结 （一）概念总结 1、基于国家分配论：财政是国家为满足其实现职能的需要，凭借自身的政治权力，强制