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我县各中心敬老院建设情况的考察报告 一、基本情况 1、领导重视。县委、县政府高度重视我县农村五保供 养和敬老院建设工作，市委常委、县委书记程利民同志亲自 过问督促，县政府县长李晨峰同志从选址规划、资金筹措、 敬老院建设亲自到场，县民政局领导分工负责、指导监督质 量，乡镇党委和政府把建设敬老院摆到了一个相当重要的位 置，敬老院建设起得了前所未有的成绩。本次视察的十个乡 镇，成立了专门班子，配备了专职管理人员，分工明确，责 任到人。大多数乡镇在建设资金不足的情况下，各自使出浑 身解数，筹集资金， 如等乡镇动员在外工作的领导、 个体户、 务工人员奉献爱心捐资， 镇募资 72 万元、镇募资 50余万元， 镇书记镇长带头、全镇党员共捐资 3 万余元，镇募资 20 万 元。镇领导到上海动员下放知青无偿捐资 20 万元。在最短 的时间内，建成了各具特色的敬老院，使我县“三院”建设 在全市、乃至全省都处于先进行列，成为关注民生工程的亮 点。五保对象集中供养率也随之大幅上升，供养质量和数量 与以前相比发生根本变化。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、起点高、配置齐。视察时，政协委员们都有“大开 眼界”的同一感受，所见敬老院无不规模巨大，设施齐全。 每所敬老院占地都在百亩左右，建筑面积不下 5000川，投该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 入资金均在 300 万元至 400 万元左右。各敬老院均配有生产 基地、蔬菜基地、绿化场地、养殖基地、老年人活动室、医 务室、服务队等一系列设施， 、等院还有沼气池，装有太阳 能热水器，、的医务室长期有医生坐诊，做到了院民小病不 出敬老院。从居室内看，已入住院民的敬老院，室内服务设 施的配置基本齐全，做到了统一床铺被褥、统一衣柜鞋架、 统一桌椅、统一洗面台、统一保管换季物品、统一摆设与装 饰、统一食堂用餐、统一餐具存放等，这些配套建设达到或 超过了省民政厅规定的“八个一”要求。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、管理好、有潜力。片区中心敬老院从目前入住院民 情况来看， 少的百人， 多的近 200人。虽然人多， 条件不一， 但在县民政局的指导下，每个正式启用了的敬老院都能做到 管理制度健全，诸如《院长责任制》 、《院民守则》 、《财务管 理制度》、《安全保卫制度》 、《劳动管理制度》等制度一应俱 全。每个敬老院在这些制度的管理下， 有条不紊地开展工作， 生产与生活秩序正常。有些敬老院生产开展得很好，院办经 济收入非常可观，为敬老院的发展起到了积极的作用。如敬 老院目前养母猪达 10 头，存栏肉猪达 50 余头，果园 70 余 亩，蔬菜 20多亩、鸡鸭 300多只，肉牛 6头，山羊 20 多只， 肉狗 10 多只，库存稻谷上万斤。 、三都敬老院也正在大力发 展生产上做文章，现开辟果园上百亩，养鸡养鸭养猪，虽然 搬迁仅月余，生产照样不落后。敬老院除养殖鸡鸭猪外，还 种植了 20 亩桑树，今年养蚕收入就可达 2 万多元。除养殖 外，利用国家给敬老院的优惠政策与外界联合办起了木材加 工厂、涂料厂，年可获利润 7 万元左右。这些敬老院都有一 个共同特点，将所有院民按身体状况分成若干个作业组，从 事力所能及的劳动，并付给一定的报酬。院民们劳动积极性 高涨，一方面为敬老院创造了财富，解决了国家供养资金不 足的难题，另一方面也为院民创造了个人收入，充实了老人 们的生活。视察的委员们认为，敬老院的院办经济发展很有 潜力，只有院办经济发展了，院民生活才能提高。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、存在问题 1、发展不均衡。一是建设速度不平衡， 10 所片区中心 敬老院有 7 所为去年下半年开工，其中 4 所即、已开始入住 院民，而 3 所敬老院在视察时还未完工 ; 二是院民入住情况 不平衡，有的敬老院虽然建成时间较早，但尚未接纳院民入 住，而敬老院一开始就接纳了 173 人入院居住，敬老院预计 今年内可入住院民 300 左右。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、生产基地不足，有的权属不够明确。在视察的 10 所 敬老院中，生产基地集中而充足的有、 ，其它 6 所敬老院生 产基地达不到省民政厅规定的标准，也不够集中，离敬老院 较远，耕作起来不方便。有的敬老院租用附近农村的耕地作 为敬老院生产基地，权属不明确。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、敬老院基础建设资金压力大。 10 所敬老院主体建设 负债大，平均在 150 万元左右，配套工程尚需较大的投入， 如等院都没有围墙，场地没有硬化，绿化任务较重，要把这 些配套建设全面完善，资金投入均在 30 万元以上。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 我们根据本次视察情况， 对 10 所中心敬老