垃圾焚烧发电厂工程建设经验浅谈_20190917112410.docx

垃圾焚烧发电厂工程建设经验浅谈 一、前期策划 　　1．行业认知 　　1)本行业虽然属于焚烧垃圾为主，发电为辅，并不是单纯的焚烧处理，不是垃圾处理厂，是垃圾发电厂，绝大多数专业技术人员来自发电行业转至本行业。 　　整个生产工艺过程与燃煤电厂没有什么大的差别，只是所用的燃料不同，发电方式有多种，但原理都基本相同，都属于能量转换过程，都是利用燃料（煤、石油、天然气、垃圾等）所蕴藏的化学能，通过燃烧变成热能传递给锅炉中的水，使水转变为具有一定压力和温度的蒸汽，导入汽轮机，在汽轮机中，蒸汽膨胀作功，将热能转变为机械能，推动汽轮机转子旋转；汽轮机转子带动发电机转子一起高速旋转--3000R/MIN,切割磁力线（发电机转子与定子励磁机之间的关系），将机械能变为电能，通过变压器，送到电网及用户。 　　2）加强宣导，通过学习、检查与参观手段，使个层面领导与决策者了解行业特点与生产工艺全面性、技术多元化、专业复杂性，彻底改变垃圾处理不只是焚烧，还有发电特点的认识层面，全面提升认识与理解的全面性与深入性，做好项目决策依据。 　　3）生活垃圾焚烧发电领域属于政府特许经营朝阳产业，各级政府大力倡导扶持发展，并有优惠政策保障支持，投资渠道与方式多远化，行业主管归属建设部及省住房和城乡建设厅，目前国家能源局（副部级单位）已经逐渐介入该行业管理，特别是对于有关运营指标与参数。要根据所在项目的省份地域经济发展水平、建设方资金实力、运营管理方的管理能力与技术水平，合力适当控制项目规模、系统设备的工艺选型、设备配置与自动化档次，做到安全、环保、稳定、经济生产运行，既不要盲目追求高大上，过分奢华，也不要过低减低档次，影响到安全环保、稳定可靠与经济运营，注重系统设备的性价比，合理的投资回报率。 　　4）行业安全发展趋势日益严重，老百姓环保意识逐步加强，大众都十分关注题臭气、烟气、废水等问题，生产管理基本套用电力行业模式，但由于生产工艺与特点，融资渠道不同，不同垃圾发电厂管理模式也相差较大，加之行业内部存在设计、制造、安装与调试队伍水平整体不高，行业内部规范标准体系统一性不强、生产工艺复杂、生产技术专业多元化，行业主管部门与职能部门认识程度不高，投资竞争日常激烈。行业从业人员流失严重、人才缺乏，导致基建与运营管理水平低下，影响到工程建设工期与质量，达不到设计及设备性能的最佳要求，影响到后25年的安全环保、稳定可靠与经济运营。 　　5）工程项目涉及到范围与内容广泛，其中包括：危险固体废弃物、危险化学品、道路交通、消防、环保、工程主体与附属土建、特种设备、电力生产等。项目涉及到各行业职能部门监管的方方面面，都要考量进去，比如环评、安全与职业健康的预评价及验收、环保验收、消防验收、社会稳定评价、调试费用、性能验收、电力监检与验收等等项目都要考虑进去，项目概算资金做到统筹考量，不要缺漏项、分配比例合理，尽量不要超出概算，也要避免总概算包的住，但个别分系统或分项的概算超出或不足，造成后续调整的困难。 2.项目立项与前期工作 　　1）抓好工程项目的管理，工程项目论证，全面审核工程工可方案，对于初步设计，集中现有技术力量，各专业要求其全面参与，不但工艺技术人员介入，结构人员、平面布置人员、生产技术管理人员、检修人员、运行人员要全面介入，财务人员、安全监管人员都要提早介入，全方位保证科学性、合理性、完善性。 　　2）从项目立项前，首先要有抓好工程项目的每个环节的意识：包括可研论证、环评与职业健康预评价、初设、招投标、安装、调试与验收，做到一环紧扣一环，不能脱节，如任何环打折扣，就会影响到整个项目的质量与水平，一定要取原来的经验与教训，保证安全、环保、稳定、经济运行，尽量避免出现过多的设计变更，防止出现后来一些不应该出现整改与技改项目的发生。 　　3）环评与环评与职业健康预评价一定在工可后，初设前落实执行到位，保证初设的科学性、完善性、全面性，避免出现初设的有关部分内容不到位，缺漏项，留下隐患。一定改变只是为了走个程序，行使一个过场，花钱买个备案资料的思想意识，真正做到保证为整个工程质量与后需生产提供真正保障。特备是对于环评，不是为了环评与环评，要做到真正为工艺提供前提条件依据，不要出现内容要求与实际不对应，甚至不匹配与矛盾的地方，各专业要全面参与环评报批文本的审核，做到真正与工艺设备及参数标准有机结合，甚至建设方与设计方干预环评报告编写（环评单位不能真正了解本行业深入的技术层面）。 　　4)要依据行业特点与项目自然规律，结合项目所在地政府各职能与监管部门的办事效率，结合建设方的技术水平与管理能力，合理科学确定项目工期与实施计划，不能盲目的服从行政部门，甚至某个领导个人想法，要加强尊重科学、尊重技术思想意识，要从下至上听取各方与各级人员的意见与建议，充分发挥民主与集中制度。 　　5）不