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（发展战略）广州市越秀区 商业发展规划 广州市越秀区商业发展规划 （2004—2010） 2004 年 11 月 15 日 目 录 导 言 1 一、项目缘起及背景1 二、项目预期目标1 三、规划依据2 四、规划范围与深度3 五、规划对象3 六、规划期限3 七、规划研究框架3 八、规划要点5 第一章 越秀区商业发展现状综合报告 6 一、越秀区概况6 二、现状特点6 三、商业网点发展现状11 四、越秀区商业与历史文化、旅游结合发展现状12 五、商业建筑及其配套设施建设现状13 六、越秀区商业发展现状综合评价15 第二章 相关规划整合 19 一、相关规划要求19 二、相关规划整合30 第三章 发展定位与策略研究 32 一、整体商业发展定位32 二、商业发展策略33 第四章 商业网点发展布局规划 41 一、总体格局41 二、分区论述42 三、商业网点体系规划61 第五章 商业配套规划 69 一、规划总则69 二、土地利用规划69 二、公共服务设施规划76 三、道路交通规划81 第六章 建设时序规划与保障规划实施的对策和建议 86 一、建设时序规划86 二、保障规划实施的相关对策和建议92 导 言 一、项目缘起及背景 越秀区地处广州市腹地，东接东山区，西联荔湾区，南毗海珠区，北临白云 区，是广州市老城区的重要组成部分。其历史文化氛围浓郁，商贸业发达，自然 人文景点众多，自古以来就是广州市政治、文化、商业的中心，是广州市 “古城 商都”的典型代表。近几年，随着城市发展战略的调整，越秀区在商业发展中原 有的优势地位渐显衰落，老城区商业布局不尽合理、建筑密度大、交通拥挤、公 共配套设施不足等问题日益突出，局限了区的经济发展。做好商业发展规划工作 对越秀区经济的发展、城区的复兴和形象的改善具有积极的意义。 为促进广州市越秀区的商业繁荣和商业网点的合理布局，改善越秀区营商环 境，提升城区商贸功能，焕发生机，根据中共越秀区委、区政府的要求并经过广 州市城市规划局研究，决定开展 “广州市越秀区商业发展规划（2004—2010）”工 作。通过规划设计单位招标，组织专家评标，确定委托广州市城市规划自动化中 心规划设计所协同广东三维发展策划有限公司承接编制工作。 二、项目预期目标 　　通过项目的实施，加快越秀区商业发展环境的改造，重组区内商业资源，充 分发挥旅游、文化等相关资源对商业发展的促进作用，增加新的商业发展亮点和 增长点，最终使传统商业中心区焕发出青春，特色更加鲜明，竞争力更为强大且 持久，在广州建设发展成为“辐射华南、带动全省、影响东南亚的现代化大都市” 进程中发挥更大的作用，最终实现 “集聚文化古城、繁华商都的精髓；传统与现 代交融；影响南中国，辐射东南亚的国际级商业区”。 通过项目的实施，统筹安排全区的商业网点布局与发展，减少不合理布局， 避免恶性竞争，高效优质地利用区内的空间资源、商业资源、旅游资源、文化资 源、人力资源、资本资源等，并吸引更多的优质企业进入本区从事商务活动。 三、规划依据 1 、广州城市建设总体战略概念规划纲要，2001 2 、广州市城市总体规划（2000—2010）（送审稿） 3 、广州市商业网点发展规划（2003—2012），2003 4 、广州市越秀分区规划整合，2003 （初审稿） 5 、广州市越秀分区规划（1997-2010） 6 、广州市公共停车场规划（荔湾区、越秀区），2002 7 、越秀区商贸旅游发展总体规划（2001—2010） 8 、广州市骑楼街保护与开发规划研究 9 、地铁二号线沿线土地利用规划，2003 10 、广州市商业发展 “十五”计划 11 、广州市旅游业发展十五计划 12 、越秀区国民经济和社会发展十五计划 13 、广州市传统城市中轴线城市设计 14 、广州市城市干道网络深化方案，1999 15 、广州市支路网深化调整方案，2000 16 、广州市城区路边停车近期实施规划，2002 17 、广州市轨道交通线网规划，2003 18 、广州市路边停车规划，2002 19 、广州市近期建设规划（2002—2005），2002 20 、广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要，2001 21 、广州市商业网点管理条例，1