专制时代晚期的政治形态(上课).pptVIP

“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯人凌迟，全家处死 ！” ——《明会典》卷二《皇明祖训》 明强化君主专制中央集权的措施 1.朱元璋废丞相制度 消除了皇权与相权间矛盾, 但造成政务集中繁杂 明强化君主专制中央集权的措施 1.朱元璋废丞相制度 消除了皇权与相权间矛盾, 但造成政务集中繁杂 2.永乐初年形成内阁制度 以内阁作为皇帝处理国政的助理机构 材料一：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。……有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　――摘自《皇明大政记》 明强化君主专制中央集权的措施 3.影响: 进一步加强了君主专制制度 宦官参政专权导致明代政治黑暗 知识链接:清初统治 清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。 清强化君主专制中央集权的措施 1.中央:军机处 ①时间:雍正年间 ②过程:西北军务---军机房 辅助皇帝处理政务---军机处 ③特点:简(机构简单、人员精干)、速(有官无吏、办事效率高)、密 (地处内廷) ④影响:君主专制达到顶峰 清强化君主专制中央集权的措施 2.地方: 雍正时设密折制 加强皇帝对地方的控制 3.建章立制: 提高了中央政府 的行政效率 西方处于资本主义制度确立急剧变化时，东方君主专制国家则在走向衰落  讨论:你认为明清专制制度强化对社会发展产生了哪些重大影响？ 对中国古代中央集权制度的评价 三 清朝的边疆政策（阅读） 五世达赖阿旺罗桑嘉措 ３.改土归流 元朝建立土司制度 原因：土司世袭，割据 明朝出现流官制度 雍正时大规模推行 作用：加强管理，促进开发 * 专制时代晚期的政治状态 朱元璋为什么要罢丞相？ ①是秦速亡的原因 ②各朝丞相多是专权乱政的根源 ③相权过大，威胁皇权，为了强化皇权(根本) “中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 请同学们假设这样一种情况：在我们的班集体中，班长集记录功过、收发作业、传达指令、掌管班费开支等项事务于一身，这会带来什么影响？ 明殿阁大学士 材料二：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。 1、内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？ 2、结合材料与所学知识分析内阁的设立带来什么弊端？ 对皇权作用 职权 地位 不同 相同（相似） 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权 一定程度制约皇权 不能制约 内阁首辅张居正 明朝宦官 材料一：雍正年间，用兵西北两路……直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内……为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。　 材料二：军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 材料三：军机处“直（值）庐初仅板屋数间……（属员）直舍仅屋一间半”。 材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 2、概括军机处的主要特点、作用。 1、清朝设置军机处的直接原因是什么？ 军机处值房 皇 帝 军机处 内 阁 日常事务 专制皇权高度发展的重要标志 议政王大臣会议 军国大事 处理军务 内政外交 军国大计 重大案件 清朝中枢权力机构 乾纲独断，乃本朝家法。 ——乾隆自述 所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻……故可称之为奏折政治。 ——佐伯富 雍正时期密折政治的运行，可以说是空前绝后之举，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同题本，且硃批单调乏味，不能与雍正期相比。 ——杨启樵 奏折政治 清军机处值班房 积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世) 消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了社会的创造力，成为阻碍社会进步的重要因素，