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建设局用地管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强国家建设用地管理，保护土地资料，适应社会主 义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 、《 * 省土地管理条 例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第二条 在本市行政区域内，国家进行经济、文化、国防建设以 及兴办社会公共事业，需征用集体所有的土地、划拨国有土 地的，按本办法办理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第三条 国家建设用地实行统一征用、划拨，任何单位或个人不 得以任何形式非法占用国有或集体所有土地。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第四条 国家建设用地单位，应当节约用地、合理用地，并依法 予以补偿。 被征用、划拨土地的单位或个人必须服从国家建设需要， 不得阻挠。 第五条 县级以上人民政府土地管理局负责本行政区域内国家 建设用地统一征用、划拨工作。 第二章 征用、划拨土地 第六条 国家建设用地，实行计划管理，用地单位需持项目有关 文件，在当年九月底前向所在地县、区土地管理局申请下年 度用地计划。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 市土地管理局会同市计委对县、区土地管理局汇总的用 地计划进行审查，并向省主管部门申报下年度用地计划指标。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 对未预报计划，而又需要建设的重点项目，可以按程序 补报。 第七条 市土地管理局根据省下达我市的用地指标，依据用地单 位申请用地计划的证件和基建计划， 核发《用地指标通知书》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第八条 用地单位持国家批准建设项目的有关文件，在城镇规划 区用地的，到规划管理部门申请定点；在城镇规划区外用地 的，由县土地管理局和规划管理部门定点，并颁发《建设用 地规划许可证》。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第九条 用地单位持下列资料到县、区土地管理局申请办理用地 审批手续 （一） 《用地指标通知书》； （二） 《建设用地规划许可证》； （三） 基建计划、可行性报告、初步设计批复文件； （四） 建设项目地理位置图，总平面布置图；改造、扩 建单位附原厂区现状图； （五） 占用河道、河堤和护堤地、国营林场、集体林地 的，附有关主管部门的批准文件；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （六） 其他有关文件。 第十条 土地管理局组织用地单位与被征用、划拨土地的单位， 签订征用、划拨土地协议书。当事双方三个月内不能依法达 成协议的，分别由市、县级人民政府土地管理局裁决。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十一条 用地单位征用、划拨土地，按规定分别缴纳耕地占用税、 旧城改造费、新菜田开发基金、土地管理费等税费。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十二条 土地管理局应自预收税费之日起十五日内按规定的审 批权限予以批复或向上级申报。经批准后，五日内为用地单 位办结征用、划拨手续，并核发《建设用地许可证》 。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十三条 用地单位在办理征用、划拨土地拨款手续时，应向银行 提交经土地管理局核准的协议书和收费通知书。银行应按协 议书和收费通知书规定的款额办理手续。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十四条 征用、划拨土地由县级以上土地管理局组织有关单位实 地丈量界定。 第十五条 用地单位应自项目竣工之日起三个月内向有关部门申 请验收。土地管理局应对批准的建设项目占地面积和用途进 行核查。经查合格的，土地管理局签发《国有土地使用证》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十六条 征用、划拨土地审批权限为： （一） 县人民政府有权批准征用、划拨三亩以下耕地， 十亩以下的其他土地，并逐级报省土地管理局备案。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二） 市人民政府有权批准征用十亩以下耕地，二十亩 以下的其他土地，并报省土地管理局备案。超过限额的，报 省人民政府审批。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十七条 旧城区改建用地，属国有土地的，由土地管理局收回被 拆迁单位或个人的土地使用权，依法办理权属变更登记和划 拨手续；属集体所有的土地，办理征地手续。由土地管理局 核发《建设用地许可证》后，用地单位方可使用土地。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十八条 建设项目所需土地应根据总体设计一次申报批准，不得 化整为零。分期建设的项目应分期征地，不得先征待用，多 征少用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 跨县、区的铁路、公路和输油、输气、输水管线等建设 用地的，可以分段报批。 第十九条 改造、扩