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中国经济发展还面临哪些风险与问题 回顾 2015 年，我国经济发展在国内外环境复杂严峻、下行压力持续加大，多重困 难挑战相互交织的背景下， 通过推进改革开放、 创新调控模式等， 实现了国民经济平稳运行， 人民生活明显改善。 我国经济正在向形态更高级、 分工更复杂、 结构更合理的阶段演变， 经济发展进入新 常态。在经济增长由“高速”转向“中高速”过程中，部分体制性、结构性和周期性问题相 互影响、相互交织，经济发展还面临不少困难和挑战。 经济运行面临的困难和挑战 一是产能过剩的局面尚未改变。我国制造业过剩产能呈现行业面广、绝对过剩程度高、 持续时间长等特点， 这也导致了我国制造业投资减慢和工业品价格连续三年下跌， 尚无价格 止跌和市场出清迹象。同时，大量资源固化于一些僵尸企业中，引发融资成本上涨，抑制了 新兴产业与服务业的发展。 二是地方性债务问题。 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 (国发〔 2014 〕43 号) 》对于规范地方政府性债务管理机制，切实防范化解财政金融风险，促进国民经济持续 健康发展， 意义十分重大。 但中央政府对地方政府债务严格控制， 地方政府的还本付息压力 会加大， 地方政府的投资会缩减。 另一方面， 地方政府进入偿债高峰期后又需要大量举债偿 还债务， 同时还要通过举债增加基础设施建设投资来稳定经济。 在多难选择下， 可能会出现 地方政府债务风险增大