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加快法治建设的若干思考
法制化建设是发展建设的重要内容。如何与城市发展 建设同步,不断提升区法治建设水平,是我们认真思考和 实践的一个重大课题。
一、充分认识推进法治建设的重要性和必要性
一是建设“法治是城市发展建设题中应有之义。一一 座现代化城区,不仅体现在一流的建筑、完善的设施、强大 的经济实力等物质层面,而且体现在严密的制度、规范的运 行、良好的社会环境等无形的方面,后者更是构成一个城市 现代化的内核。正处于全面建设的历史进程,必然要求在 建设物质文明和精神文明的同时,加强政治文明建设。其中 重要的一条,就是建立完善依法治区的体制机制,使“法治 深入人心、落到实处,成为城区的一个突出特征、重要 品牌,构成现代化城区不可或缺的内在品质。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二是依法治区是有效推进城区建设和发展的重要保证。 法治作为管理社会的强有力手段,具有规范性、权威性和强 制性等特性,具有引导、规范、惩戒和保障功能,在调节人 们的经济、政治、社会关系等方面发挥着重要作用。当前, 城区建设处于快速推进期,与繁重的建设、发展任务相伴 随的,是涉及群众、单位利益的调整,是集中反映出的种种 矛盾和问题,是对各级干部正确使用权力的重大考验。这一 切,只有通过遵循各项法律法规,严格依法治区,才能从根 本上加以解决。同时,只有用法治的观念、手段来规范各种 行为,也才能打牢现代化城区的基础,使之沿着正确轨道, 实现健康发展。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、努力提高法治建设的针对性和实效性
一是以法制教育为重点,不断提高全民法律素质和学法 用法的能力。教育是整体提升依法治区水平的基础性工作。 当前,要结合“六五”普法的深入实施,立足城区实际,突 出领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理 者、流动人口等重点人群,广泛开展形式多样的法制宣传教 育活动。通过学法用法,促使领导干部进一步提高依法决策、 施政和管理的水平;司法和行政执法人员进一步提高法律素 质和执法业务水平,体现严格、公正、文明执法;从青少年、 流动人口到全体人民养成遵纪守法的好习惯,明显降低发案 率;企业经营管理者进一步增强法制观念, 依法、诚信经营,该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
切实保护职工权益,实现职工、企业、社会的“共赢”。在 抓好涉及经济发展法律法规宣传的同时,充分重视与居民群 众生产生活密切相关的法律常识的宣传教育,使广大群众在 遇到问题时能依法办事、依法维权。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二是以实施《行政强制法》为契机,不断提高 依法行
政水平。近年来,我们积极推行了行政审批制度改革和行政 管理体制改革,取得一定成效。行政执法权相对集中行使, 尤其是区行政服务中心的高效运行,进一步实现了政务公 开、集中办理,为企业、群众提供了方便快捷的服务,受到 好评。XX年6月30日《行政强制法》正式施行,我们要紧 紧抓住这一契机,与城区发展建设同步,加快构建城区管理 体制和运行机制,加大行政效能监察,营造依法行政、依法 办事的氛围,在区逐步确立公开、公平、公正、诚信、程 序合法、权力有限、责任政府、公共服务等基本价值理念, 并在实践中认真执行,真正做到权为民所用、情为民所系、 利为民所谋,进一步加快职能转变,从源头上防治腐败,更 好地适应发展要求。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
三是以公、检、法、司等为重点,不断提高司法机关公 正执法的能力。“法贵在行”。营造公平、规范、有序的市 场环境和稳定、安全、祥和的生活环境,是各级司法机关的 政治责任和工作职责。要从决策、执行、监督三个层面,切 实加强区公、检、法、司等部门公正司法和严格执法的能力 建设。既要按照《宪法》和法律法规的要求,结合区情实际, 建立完善行之有效的各项规章制度,确保有法可依、有章可 循;又要强化监督制约和责任追究机制,拓展源头防范和治 理,严查滥用职权、徇私枉法等违法违纪行为,做到执法必 严、违法必究;还要加强对大拆迁、大开发、大建设时期有 关违法案件的研究,把握特点和规律,把握重点人群和关键该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
环节,切实提高防范的针对性和有效性。同时,深入开展行 风建设,不断提高队伍的整体素质,以崭新的形象赢得公众 对司法机关执法行为的普遍认可,努力为 “五化五新”协该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
调发展提供坚强的司法保障。
四是以化解矛盾纠纷为突破口,不断提高维护社会稳定 的主动性和实效。基层调解工作能起到及时化解矛盾纠纷, 有效预防和减少民转刑案件及群体性事件,维护安定团结、 促进共同发展的重要作用。我们要认真落实一推行四公开工 作要求,扎实开展群众工作,健全组织机构,
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