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加快河北省县域经济发展的战略措施研究 摘要：县域经济是涵盖“三农”，连接城乡，功能完备 的综合经济。县域经济发展能够有效地增强地方综合实力和 经济竞争力。加快河北省县域经济发展将成为“十二五”时 期河北省经济腾飞的关键，对于实现社会主义新农村建设的 目标，达到经济、社会与生态的和谐发展，建设社会经济发 展强省将具有十分重要的战略意义。研究县域经济发展首先 要从河北省的实际情况出发，既要把握河北省各地区县的区 域经济特征，又要开拓思路，摆脱传统资源的束缚和限制。 要认真分析县域经济发展中存在的主要问题，坚持科学发展 观，明确问题研究的基本原则，抓住河北省县域经济发展的 战略重点，实施强有力的对策措施。文章力图较为全面、客 观、深刻地反映河北省县域经济发展存在的现实问题，借助 于大量的统计数据和实证分析工具，寻求解决问题的科学对 策思路。 关键词：县域经济；产业集群；乡村城镇化；统筹城乡 经济 一、引言 县域经济是国民经济的综合性基础单元，是统筹城乡经 济的重要环节，是实施宏观经济政策与推行微观经济措施的 桥梁和纽带。加快县域经济发展将成为“十二五”时期河北 省经济腾飞的关键，对实现社会主义新农村建设的目标，达 到经济、社会与生态的和谐发展，建设社会经济发展强省具 有十分重要的战略意义。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 河北省现有11个地级市，下辖172个县，其中23个县 级市、115个县、34个市辖区。XX年，全省县域人口为 5761 万，占总人口 6943万的82.97 %。河北省自古就是京畿要地。 地处黄河以北，东临渤海，西依太行山脉，北为燕山山地， 进而是张北高原，平原面积为 18.77万平方千米。河北是全该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 国12个沿海省市之一，海岸线长 487公里，拥有丰富的沿 海资源。河北是全国矿产资源大省，具有建设大型钢铁、建 材、化工等综合工业基地和发展煤、盐、油化工的有利条件 和良好基础；河北还是全国旅游资源最丰富的省份之一。现 有古遗址、古建筑群 304处，历史文物与陕西省并列全国第 一位，自然和人文景观资源总量占全国第二位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 河北是全国粮棉油、蔬菜和果品的集中产区之一。XX年， 实有耕地总面积 6331.8千公顷，占国土面积的 33.7 %，人 均耕地0.091公顷。河北省蔬菜占京津市场 50%左右，形成 了 6个特色蔬菜主产区，位居全国第 2位；猪、牛、羊、禽该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 蛋、鲜奶分别占京津市场的 50%、40%、25%、50%和16.7 %; 在京山、京广铁路沿线形成了优质专用小麦和玉米生产带； 黑龙港流域、太行山区和北部地区是杂粮的集中产区；太行 和燕山地区有盛产干、鲜果品的优势；冀东、冀中、冀南和 坝上是优质油料主产区；花卉种植形成了环京津、环省会、 张承、冀南和冀东 5个特色产区；中药材和葡萄生产加工也 是河北省的传统出口商品和优势产业。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、河北省县域经济发展存在的主要问题 河北省的县域经济发展不平衡 1、 区域之间的县域经济发展差距大 河北环京津地区构成了京津社会经济和生态安全的屏 障。XX-XX年，河北省的全国百强县都出现在该地区，这一 地区中有超过30%的县在河北省城镇化率排名居前 30位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 但同时存在一个“环京津贫困带”，环绕着该地区有河北省 的32个贫困县；冀东环渤海地区是具有突出外向型发展特 征的比较优势地区；冀中南黑龙港流域属河北省经济不发达 地区；冀北坝上和燕山地区，坝上属 XX承德两市，产业上该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 突出旅游和自然农业特征；燕山山区河北辖区内包括承德等 5市36个县，该地区经济社会发展相对滞后， 仅国家级贫困该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 县燕山地区就有 13个，是河北环京津贫困带的主要区域； 冀西太行山区，河北辖内包括保定等 4个市的25个县，也该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 多是河北省的贫困县。 2、 城镇化发展条件滞后，建设的进度不平衡 一是河北省县域城镇化的总体水平不高；二是河北省各 地区的县域城镇化发展水平差异明显。县域城镇化发展水平 最高的是唐山地区，其综合城镇化水平均高于全省平均水 平；三是石家庄和廊坊，分别有 76.5 %和75%的县综合城 镇化水平高于全省平均水平；县域城镇化发展最缓慢的是 XX 和保定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、河北县域经济之间缺乏协调发展与资源整合 县域经济之间的相互衔接、协调机制尚未建立。县域经 济发展各自为战，以县为界，条块分割。