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（包装印刷造纸）造纸产业 2007 年第 71 号 为完善造纸产业发展环境，公平市场秩序，推动造纸产业落 实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进可 持续发展，加快造纸大国向造纸强国转变，根据经济体制改 革的要求，结合相关法律法规，特制定《造纸产业发展政策》， 经国家发展改革委主任办公会议审议，现予发布，自发布之 日起实施。 附：造纸产业发展政策 中华人民共和国国家发展和改革委员会二○○七年十月十五 日 附件： 造纸产业发展政策 国家发展和改革委员会 目 录 前 言 1 第一章 政策目 标 2 第二章 产业布 局 3 第三章 纤维原 料 5 第四章 技术与装 备 6 第五章 产品结 构 7 第六章 组织结 构 8 第七章 资源节 约 9 第八章 环境保 护 10 第九章 行业准 入 11 第十章 投资融 资 12 第十一章 纸品消 费 13 第十二章 其 它 14 附件 1 ： 15 附件 2 21 附件 3 24 1