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（产品管理）福建省特色农产 品深加工 福建省特色农产品深加工 产业发展专项规划 （2005—2010 年） 福建省发展和改革委员会 福 建 省 农 业 厅 二 00 五年六月 目 录 前 言1 一、国内外农产品加工业发展现状与趋势2 （一）国外农产品加工业发展现状与趋势2 （二）国内农产品加工业发展现状与趋势4 二、 我省农产品加工业取得的成效与存在的主要问题6 （一）基本成效6 （二）主要问题9 三、特色农产品深加工产业发展的指导思想、基本原则和总体目标10 （一）指导思想10 （二）基本原则10 （三）总体目标11 四、特色农产品深加工产业的发展方向、发展重点与区域布局13 （一）果蔬笋产品加工14 （二）水产品加工18 （三）畜禽产品加工23 （四）茶叶加工26 （五）食用菌加工30 五、促进特色农产品深加工产业发展的对策建议32 （一）提高认识，加强规划指导32 （二）实施财税扶持，优化发展环境33 （三）改进金融服务，加快发展步伐34 （四）推动科技创新，促进精深加工34 （五）同等优先，适当放宽，深化闽台农产品加工食品工业合作35 （六）推进标准化生产，提高产品质量安全水平35 （七）扶持发展行业中介组织，建立和完善社会化服务体系36 （八）建立和完善出口预警机制和快速“反壁垒”工作机制36 福建省特色农产品深加工产业发展专项规划 （2005—2010 年） 前 言 近年来，我省农业快速发展，农业和农村经济保持了较好的发展 态势，但结构性矛盾十分突出。由于长期以来农产品加工环节薄弱， 农业产业链短，农产品卖难一直无法改变，农业总体效益不高，农民 增收困难。农产品加工滞后已经成为制约我省农业和农村经济发展的 瓶颈。未来几年，我国作为 WTO 成员国将进入全面履行 WTO 承诺阶段； 作为 CEPA 区域成员，2006 年开始我省农产品加工业将在更大范围内 融入 CEPA 区域乃至国际范围的剧烈市场竞争。建设海峡西岸经济区， 对接 “长三角”、 “珠三角”经济区，有选择地承接台湾地区食品工 业的外移，对于加快发展我省特色农产品加工业，既是机遇，也是挑 战。 为加快发展我省农产品加工业，特别是特色农产品多层次综合利 用加工，提高农产品转化率和实现多重增值，进一步增强我省特色农 产品及其加工产品的竞争力，促进农业结构的战略性调整，提高农业 整体效益，带动农民增收，统筹城乡经济社会协调发展，加快农业现 代化进程，根据国务院《关于促进农产品加工业发展的意见》和农业 部《全国主要农产品加工业发展规划》、《农产品加工业发展行动计划》 主要精神，福建省发展和改革委员会牵头组织并会同福建省农业厅， 具体委托福建省农业区划研究所组织编制本规划。 本规划通过深入分析国内外农产品加工业发展的现状与趋势、我 省农产品加工业的发展状况，研究提出 2005～2010 年我省特色农产 品深加工产业发展的指导思想、基本原则、总体目标和发展方向、重 点，以及促进我省特色农产品深加工产业发展的对策建议。本规划中 特色农产品加工业的范畴，主要是指以我省确定的果蔬笋、水产品、 畜禽产品、茶叶、食用菌等主要特色农产品为原料的食品方向的加工 工业，即食品加工、食品制造和饮料制造业。为便于分析和比较，本 规划中关于农产品加工业的统计，主要指农副产品食品加工业、食品 制造业和饮料制造业，农产品深加工业特指食品工业中的食品制造业 和饮料制造业。 一、国内外农产品加工业发展现状与趋势 （一）国外农产品加工业发展现状与趋势 大多数发达国家都非常重视农产品加工及其综合利用技术的研 究与开发，把农产品加工业作为农业的重中之重来抓，从而使农产品 加工业成为国民经济的重要产业甚至主导产业。其中食品工业是农产 品面向市场的主要后续加工产业，往往成为农产品加工业中第一大产 业。 全世界食品工业以每年约 30000 亿美元的销售额居各工业行业 之