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落实科学发展心得： 切实解决群众信访 问题 (1) 中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定 期接待群众来访的意见》等三个文件。 《关于领导干部定期 接待群众来访的意见》要求，县党委书记、县长一般每月安 排一天时间接待群众来访，信访问题突出的地方要适当增加 接访次数。这一举措是坚持中国共产党的群众路线、密切联 系群众的具体体现，是正确化解人民内部矛盾纠纷、提高党 的执政能力的重要形式，对于深入贯彻落实科学发展观，坚 持立党为公、执政为民，促进社会主义和谐社会建设，具有 十分重要的意义。 通过一年多的实践，我市群众信访工作和领导干部大接 访活动坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针，以化解社会矛盾 为主线,以巩固“平安市” 建设成果、构建和谐社会为载体， 积极开展矛盾纠纷排查化解工作，使全市社会政治和治安秩 序从总体上保持了稳定态势。 坚持“两个到位” ，确保一个目标。 一是思想认识到位。 市委、市政府把确保社会和谐稳定放在特别重要的位置。市 委常委会多次专题研究信访和稳定工作，明确提出，要组织 专门力量，分期分批集中解决存在的信访突出问题和社会矛 盾纠纷。市委市政府主要领导多次在有关会议上对这一工作 作了强调，使各级各部门特别是领导干部进一步认清了形势， 统一了思想。二是部署落实到位。从去年 3 月以来，市委市 政府多次召开会议，部署开展矛盾纠纷和信访突出问题排查 化解工作。市委办、市政府办、市联席办先后下发了《来宾 市集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案》 、《来宾市 开展突出问题专项整治联合执法行动工作方案》 、《来宾市集 中开展矛盾纠纷和信访突出问题“大排查” 、“大调处”活动 实施方案》、《来宾市领导包案下访，集中开展信访突出问题 大排查大调处活动工作方案》 、《来宾市 XX 年领导干部“公 开大接访”活动实施方案》 ，明确各项活动的指导思想、基 本原则、工作目标、时间安排、方法步骤、组织领导等，确 保各项工作扎实有效开展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 构建“一个平台” ，开展“五大活动” 。一是利用群众工 作机构这个平台认真开展矛盾纠纷排查调处活动和公开大 接访活动。我市各级群众工作机构实行县、镇、村矛盾纠纷 排查调处三级例会制度，定期分析矛盾纠纷形势，研究解决 矛盾纠纷突出问题 ; 群众工作机构建立健全了重心下移的排 查调处机制，在工作布局上，重心下移，重点放在乡镇和反 映问题较多的单位 ; 在矛盾调处上， 群众工作 “关口” 前移， 加强信息情报工作，提前介入，超前化解，确保影响社会稳 定的苗头性、倾向性事端发现得早、控制得好、处置及时、 解决在萌芽状态 ; 群众工作机构每月排查一次，并在重点时 期开展集中排查，及时了解群众关注的热点、难点问题，全该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 面掌握各种矛盾纠纷情况 ; 对群众最急、最需、最盼解决的 热点难点问题，能解决的即时解决，不能解决的向群众作好 解释，说明原因，承诺解决时间 ; 群众工作机构主动、深入 了解群众生产生活困难，因地制宜，对症下药，切实解决群 众的实际困难和问题，从源头上化解群众的怨气和矛盾，把 问题解决转载请注明出处在基层，把矛盾和隐患化解在始发 状态。如象州县在开展“县委书记大接访”活动，不仅县委 书记本人直接公开接待上访群众，县四家班子成员全员参与， 县直部门、乡镇领导、村委领导也联动参与接访。接访地点 均安排在群众工作部，每个工作日都安排有县领导接访，县 委书记、县长每月接访不少于 2 天，其他的县领导接访 1 天 以上，各镇党委书记、镇长每月接访不少于 2 天，镇三家班 子其他领导、县直各单位领导每月接访不少于 2 天。在“县 委书记大接访” 活动中，各级领导干部坚持做到 “三亲四访” ， 即：亲自到群众工作部接待信访群众、亲自倾听信访群众的 诉求、亲自协调解决信访群众的问题，坚持现场接访、主动 约访、带案下访、上门回访相结合，下功夫解决信访问题。 据统计，去年至今，各级群众工作机构调结率达 %，二是扎该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 实开展领导包案下访活动。为进一步促进人民内部矛盾的化 解，我市于去年 3 月份起从各单位抽调政策水平高、业务能 力强、善于做群众工作的干部组成工作组，深入到各县各部 门开展下访活动，集中时间和力量重点解决信访突出问题和 影响社会稳定的案件。对下访工作，实行市四家班子领导包 县、包部门负责制。在下访活动中，市四家班子领导、各县 四家班子领导、市直各部门领导率先转载请注明出处垂范， 亲自参与、亲自抓落实，全年下访不少于 12 天，下访专项 活动期间下访不少于 5 天，并将下访与调研、排查、督查督 办相结合。市四家班子及各县党政主要领导率先垂范，积极 主动深入到各自包案