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卫生行政执法案卷质量自查报告 为进一步提高卫生行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的 合法权益，并追究行政执法过错行为，保障行政执法职责的切实履行， 规范行政处罚行为，提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水 平，我站按照《满洲里市20XX年度行政执法案卷评查工作情况通报》 的具体要求，对照 《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和 标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对 20XX年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。 现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下： 一、行政执法案卷自查情况 (一)基础标准完全符合法律、法规要求 1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实 施，被处罚主体认定准确。 2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例 作为依据。没有超范围许可和高收费现象。 3、违法事实清楚，证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定 清楚，表述准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。 4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依 据，引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。 5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行 的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取 证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申 辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书，并依 照法定程序和法定时间送达。 (二)文书规范，案卷质量较高 1、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的 基本情况记载，有案情来源，案情记载;有承办人的意见，注明了违 反法律、法规、规章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定 的时间内立案。 2、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们 做到调查有现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。 3、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记 录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负 责人的审查意见，处罚机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。 行政处罚决定书有记载当事人的基本情况，有违法的事实和证 据，有行政处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚 决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出 行政处罚机关的名称、印章、日期。 4、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记 载齐全。处罚案件全部按时办结，没有出现有强制性执行的案件。 5、案卷档案情况：案件全部按照规定进行了立卷，案件卷宗材 料齐全。严格执行案卷管理制度，实行一案一卷，卷内材料齐全，做 到文书按时间顺序排列，有页码编号，书写规范，字迹清楚，装订整 齐，案卷归档及时。 二、通过自查发现的的问题 通过自查，按照高标准要求，我们也发现自身存在着一些问题， 主要表现在： (一)、由于执法人员的个人底蕴不同，个别文书书写出现使用语 言措词不精炼、表达不够准确等问题。 (二)、存在案例行政处罚种类与幅度略低于法律、法规、规章的 规定，没有严格按法律执行的情况。在我区整体经济水平较低的前提 下，有一些下岗职工和贫困户，要对这部分人进行行政处罚时，不得 不给予一定降低处罚标准的考虑。 (三)、由于站内条件有限，取证工具不足，一些案卷缺少图像材 料，使得证据单一。 三、下步改进措施 在下步工作中，我们将严格按照《内蒙古自治区行政执法机关行 政执法案卷评查内容和标准》的要求，加强对监督执法人员法律法规 和文书书写等方面的培训，以便提高监督执法人员综合素质。 进一步规范卫生监督行政处罚程序和行为，使案卷符合《内蒙古 自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求。着力提 高我站办理行政执法案卷的质量和水平，严格按照行政执法案卷评查 标准，坚持高质量、严要求，开展经常性的案卷检查活动，缺什么补 什么，发现问题及时解决，力争把卫生监督行政执法案卷的制作工作 提高到一个新的水平。