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（发展战略）加快县域经济转型发展的若干 思路(大字本) 加快我省 县域经济转型发展的思路与建议 必 定 （二○一二年十月十一日） 一、县域经济转型发展的紧迫性 二、区域空间结构转型对县域发展的新要求 三、四新：县域转型发展的四个重点 四、对加快我省县域经济转型发展的若干建议 一、县域经济转型发展的紧迫性 全国 2003 个县级行政区（2010 年） 其中：县 1461 个，县级市 370 个，自治县 117 个 安徽省 61 个县级行政区（2011 年） 其中：县 56 个，县级市 6 个（增县级巢湖市） 从行政区看，县级是相对稳定的 从经济区看，县级是相对敏感的 中国的区域差距，突出表现在县级 中国百强县第一名昆山，超过 1000 亿，人均超 10 万元 安徽省第一大县肥西 274.8 亿，最末县石台 12.55 亿元 人均 GDP 第一强县繁昌 38749 元，最末县临泉 3928 元 ● 县域经济生存与发展空间： 不仅在县域之内，更在县域之外 1 ．世界经济的不确定性倒逼中国加速经济转型 美国次贷危机—→金融危机—→主权债务危机—→ 国际金融危机—→世界经济危机 美国提高国债上限，放宽信贷,美元贬值，国债、外汇储备缩水 中美结构：“美债陷阱” 美有官员说：“美元是我们的，问题是你们的” 值得注意的两种倾势: ①以 “金砖五国”为首的经济体与发展达国家经济体可 能会适当脱钩,我国与发展达国家经贸关系会出现新变化 ②钓鱼岛、南海局势对周边国家经贸会有不利影响 ∴ 倒逼中国加速经济转型：调整结构，扩大内需，控制通胀 2 ．贯彻落实科学发展观要求主动推进经济转型 （1）资源环境的压力：“蜡烛经济” （2）产业发展的问题： 产业结构膨胀→压缩→再膨胀→再压缩的调整 “怪圈” 高投入、高消耗、高同构、低效益的增长“坏相” 生产能力增长与内需脱节的问题 （3）发展与收入差距的扩大 （地区、城乡、居民、行业收入） （4）发展理念的误区：工业化—— “工厂化”， 城市化—— “城区化” （5）人对幸福感的追求，富裕而不幸福 ∴ 树立以人为本的科学发展观，主动推进经济发展转型 3 ．安徽崛起迫切要求经济发展转型 安徽人均 GDP 的演变及与全国平均水平的比较 数量 相当于全国水平 数量 相当于全国水平 年度 年度 （元） （%） （元） （%） 1950 65 83.3 2000 4867 67.5 1960 170 92.9 2002 5735 61.0 1970 169 71.9 2005 8675 61.8 1980 285 62.6 2008 14485 64.1 1986 698 76.2 2010 20888 69.7 1990 1182 72.2 2011 25395 72.2 2011 年产业结构 2011 年城市化率 全国,47.29 万亿 10.04 ∶46.60 ∶43.36