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县土地流转情况的调查报告 县土地流转情况的调查报告 近年来，全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提 下，积极引进业主，不断探索和创新土地流转机制，推进土 地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农 业产业化经营，促进了土地资源向土地资本转变。为深入了 解全县土地流转和经营状况，对全县土地流转情况进行了调 查，并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、 基本情况 截止目前，全县土地流转面积已达 17000亩，占全县耕 地总面积的％，涉及29个乡镇112个村314个组8500余户 33940余人。全县从事土地承包经营的业主共有 108个，其该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 中土地承包经营规模达 1000亩以上的业主共有个，承包经 营面积达5000亩的个，业主共投资1326万元，年创造产值 5060万元，年收入 3100万元，农户年获益 896万元，年人 均增收29元。土地流转的年限一般为 30年，短的二、三年， 最长的达到50-70年，其中，土地流转年限 30年以上的约 占土地流转总面积的%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 主要形式 1、转包。经村社同意，在农民集体经济组织内部，承 包农户将土地经营权以不超过剩余年限转包给第三方，自己该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 仍保留承包权，转入方拥有使用权，双方签订契约，明确各 方权利与义务，而承包方与发包方仍按原承包合同履行双方 的权利、义务。这种方式目前较为普遍，涉及农户 1500户，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5000余人，土地面积20XX余亩，约占流转面积的 12% 2、 租赁。集体经济组织或承包农户，将土地使用权出 租给社外的业主从事农业开发，并与之签订相应的土地租赁 协议，由业主向农户或集体支付租金。全县最具代表性的是 ##镇南阳片区的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村， 土地被成都桃园实业有限公司租赁，现租赁面积亩，公司规 划三年间在％（片区租凭土地1万亩，独资经营 50年，发展 伏季水果、种草养畜和发展旅游业。当地农民不但可以直接 从土地上每亩收入100-300元租金外，还可在该公司务工， 人平年劳务收入可达 3000--5000元。该种流转形式涉及农 户6000余户，20XX0余人，土地面积 14000亩，约占流转面 积的82%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使 用，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费，农该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 业税仍由原承包人承担。涉及农户 500余户，1500余人，土 地面积1000余亩，约占流转面积的 6% 4、 入股。承包农户在自愿的基础上，将拥有的土地使 用权作价入股，与其他生产要素相结合，组建股份制或股份 合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨 柳等8个村社，通过土地入股，建立股份合作制茶场，经营 收入在扣除应交税费和成本后，按股分红，农户还可应聘进 企业务工，获得劳动报酬。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5、 拍卖。主要是对那些闲置的“四荒”地，由乡镇、 村社以公开招标的方式，对其年限的使用权进行拍卖。如竹该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 海镇益心村集体有荒山 40亩，原以每亩10元/年的价格分 户承包给农户经营，由于农户经营能力弱，效益低下，承包 费从未收齐过，后村两委经批准对荒山使用权进行公开招标 拍卖，每亩25元/年，30年一次付清，既壮大了集体经济， 盘活了闲置资产，农户又可就近打工，增加收入。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 6、 互换。农户为方便耕种或流转，与集体或其他农户 在自愿互利的基础上，对各自的土地经营权进行交换。目前该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 全县互换土地涉及农户 100余户，200余人，100余亩土地， 约占流转面积的12%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、存在的问题 从目前情况看，我县土地流转机制改革还处于探索阶 段，总体上是健康、有序的，对提高农民组织化程度和农业 综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强， 涉及面广，当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 政策宣传不到位，群众思想认识有待提高。一些乡镇政 府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和 增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够 深入，群众对土地流转的认识还存在误区，主要表现为一些 农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在“三怕”： 一是部份