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拆除违法建筑专项整治汇报 一、整治目标 违法建筑是指未经规划部门批准擅自搭建的各类建筑物、构筑物。按照“标 本兼治、长效管理、重点突破、有序推进”的原则，坚决遏制违法建筑的非法蔓 延态势。对历年形成的违法建筑，结合小区改造在重点突破的基础上，有计划地 分期解决，今年计划整治市区35%的违法建筑拆违任务，至年底基本完成。在今 年年底前主要完成有物业管理的小区、居民反响强烈的区域、重点道路两侧、典 型违建严重小区和主要商业活动周边，以及消防、治安等隐患严重的城郊结合部 小区违法建筑的拆除工作。 二、拆违方案 拆违做到“四个坚持”，即坚持依法行政，坚持突出重点，坚持以块为主，坚 持有情操作。在责任分工上，市委宣传部负责专项整治的宣传工作;市法制办、 监察局、司法局、信访局负责做好专项整治中的指导和监督行政执法、司法保障、 群众来信来访接待等工作;市公安局负责制定紧急情况处理预案，依法维护公共 秩序和安全;市民政、劳动和社会保障、建设、工商负责落实特殊困难群众低保、 就业、住房等安置措施;市建设、国土、城管负责对有争议的违法建筑进行界定 和确认;市建设、城管负责指导督促拆违后的市政建设和绿化、美化工作。在方 法步骤上，坚持“六先六后”的原则，即：先党政机关后社会团体;先党员干部， 后居民群众;先经营性、舒适型违建后“特困”群众违建;先院外后院内;先新搭建， 后历史形成违建;先自拆，后强拆。 三、整治步骤 今年市区违法建筑的专项整治分四个阶段实施。 第一阶段：为调查摸底和宣传发动阶段。由拆违办公室组织对市区建成区范 围内违法搭建普查摸底。在调查摸底的基础上，确定整治重点，制定行动方案， 公布拆违政策，组织拆违预案的演练和培训。建立和健全指挥和管理网络，筹措 整治改造经费，做好整治启动的各项筹备工作。召开拆除违法建筑专项整治动员 大会，向全体市民发出拆违专项整治的公开信，开展各种形式的宣传活动。深入 村、街道、社区进行动员，使广大市民明确专项整治的意义和工作目标，支持拆 违专项整治工作。同时，政府要与各部门、村、街道社区层层签订拆违工作责任 书，作为年底目标考核的一项举措。 第二阶段：重点突破阶段。对有物业管理的小区和部分违法建筑的集中地段， 集中力量突击拆除，要在执法告知，登报公示的基础上，采取典型专访，正反面 报道进行媒体曝光，推进拆违工作的顺利进行;在自拆和强拆后及时进行绿化和 美化，使人民群众看到违建整治的实效。 第三阶段：为拆违全面实施阶段。全面有计划有步骤地对违法建筑进行拆除， 在严格执法的同时，开展有效的思想工作，把“自拆率”作为拆违工作的一项重要 指标;建立村、街道社区“自拆率”考核奖励机制，充分发挥基层组织的作用。集 中力量攻坚克难，对前期遗留的老大难、钉子户问题，依法组织强制拆除;做好 拆违现场清理，建立长效管理机制。 第四阶段：为检查评比总结阶段。市拆违领导小组组织检查、验收，开展村、 街道、小区的达标评比,表彰先进个人和进行拆违工作总结，并着手年拆违的各 项准备。 四、整治方法 (一)宣传先行，劝导自拆。在执法取证的基础上，责令户主停止违法搭建行 为;规划部门进行现场勘查，确认违法建筑的性质;执法部门发出限期拆除通知书， 并张贴公告;新闻媒体跟踪报道，营造良好的拆违氛围。 (二)周密部署，合力拆违。拆违工作涉及群众的切身利益，极易引发各种矛 盾和冲突，因此要做到未雨绸缪，深入细致地制定拆违预案，周密部署拆违工作， 确保万无一失。拆违指挥部主要领导应亲临一线指挥督战，明确任务、分工、职 责，做到组织、人员、认识到位。拆违过程分三步进行： 第一步：公安、城管、供电、供水先行。公安人员应配合城管执法人员维持 现场秩序，城管执法人员进入强拆现场内，负责清理违法建筑内的人员和物资。 供电、供水部门负责对被拆户实施断电断水处理，防止拆违中出现意外。 第二步：规划、司法认证。规划部门对违法建筑进行认证，建设局对拆违进 行技术安全指导，公证处负责现场财物的公证处理，城管局会同公证人员进行现 场物品的清点登记，并做好拍照、保存证据工作。 第三步：强制拆除违法建筑。指挥部安排机械设备进场，拆迁公司安排拆迁 工人，具体组织实施拆除及建筑垃圾的清运。 (三)依法拆违，措施到位。以村、街道社区为主，充分发挥人员熟、情况明 的优势，摸透群众思想，掌握违建户的心理特点，预先做好准备工作，化解可能 出现的冲突。 一是要成立现场救护组，将试图阻止拆违的老人带