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县大中型水库移民后扶持工作的调研报告 第一篇： 落实国发17号文件精神，开展大中型水库移民后期扶 持工作是当前的一项重点工作。近日，结合“围绕‘三最’ 搞调研，排忧解难促发展”活动，县委工作组对我县该项工 作进展情况进行了调研。调研情况如下：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、一项重大的惠民工程 1、 后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中，我们 发现，政策出台后，广大移民群众无不欢欣鼓舞，多数非移 民群众也表示总体认同。 他们认为，在过去相当长的时期内， 国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系，采取了“先 生产、后生活”的做法。在当时特定背景下，水库移民所得 到的安置补偿标准较低，他们“舍小家、顾大家”，作出了 重大贡献，重建家园付出了艰辛的努力，绝大多数移民现在 生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后，国家能够 历史地、客观地看待这个问题，采取有力的措施补偿移民及 其后代，让广大他们能够共享改革发展成果，再次证明了国 家以人为本、关注民生的实际行动。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时， 他们这样测算：以一个三口之家的移民户为例，人均每年扶该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 持600元，该家庭年均纯收入便增加 1800元，20年累计增 收3.6万元。按照现有的物价标准，这笔扶持资金可以供应 一个小孩初中毕业，可以为一个残疾人或老年人提供 20年该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的基本生活费，可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子 等主要农业生产资料，可以为这个家庭盖一间 120平方米的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 平房，可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分 担相当部分医疗费，等等。可见，人均 600元的扶持资金，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。 3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建 设，首要的基础设施建设，紧缺的是资金投入。此次后扶政 策除了按照人均每年 600元的标准直接扶持水库移民 20年该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 外，还出台了配套的项目扶持政策，第一期按照每名移民 1000元的标准扶持5年，这无疑给移民新村的新农村建设带 来了重大机遇，提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我 县8座大中型水库的10095名移民指标计算，5年内我县将 获得超过5000万元的项目扶持资金，加上 600元扶持资金该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 中用于基础设施建设的部分，整个项目建设资金数目更大， 将会彻底改善移民村组的基础设施状况。 如果这笔资金中60该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 用于乡村道路建设，可以硬化乡村道路 200公里以上。 二、一件复杂的具体工作 1、移民身份难界定。我县 9座大中型水库中，除了正 在修建的皂市水库外，其他 8座都已历经很长时间，最早的 首桥水库距今已半个多世纪，最近的三江口水电站、南溪水该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案，相当 部分移民缺少档案资料，加上年长月久，大部分水库的移民 档案已经残存不齐。我县 8座老水库中，仅有寺垭水库和东 泉水库的部分移民档案保存至今，三江口水电站的移民档案 在改制期间不知去向，其它水库的移民档案尽皆销毁。真正 有文字依据可核实的移民身份只有 1000多人，不到全部移该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 民的十分之一。目前，我县超过九成的库区移民只能依靠当 地群众公认和村组证明。在实际操作过程中，所认定的移民 身份的真实性容易受到质疑。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 扶持方式难协商。调查发现，由于扶持方式存在“一 个尽量，两个可以”的灵活性，而扶持资金直接关系到移民 和安置村原住村民的切身，双方在协商过程中存在比较尖锐 的矛盾，难以达成一致意见。老水库移民认为，自己为水库 建设作出了巨大牺牲，国家出台新的移民后期扶持政策，是 对他们付出的一种补偿，资金应该发放到移民个人；而安置 村原住村民则认为，当时移民安置时大多以“一平二调”的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 方式进行，他们为移民无偿提供了生产资源，多年来，政府 和当地群众对他们进行了扶持，目前移民的生活水平已经达 到甚至超过当地居民，只给移民发钱有失公平。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 现有指标难满足。国发 17号文件明确规定，对 20XX 年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定，不该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 再调整