关于国有企业监事会职能的解读.docxVIP

我国国有企业监事会职能的解读 在公司中，监事会是法人治理的重要环节， 它的名称或组织形式在不同的地方、不同的企业可能不尽一致， 但公司所有者对它的职能设定应该都是相似的。 一、企业监事会的产生及定位 企业监事会是公司所有权与经营权分离的产物。 企业所有者也称为股东、出资人，企业小的时候或创业初期， 出资人单一、经营业务单一，其经营者往往就是出资者本人， 这时企业的机构设置也相对简单， 所有权与经营权二位一体， 出资人掌控企业的一切交易和事项。 随着业务领域、活动地域以及经营规模的扩张， 企业在资金、营销、 管理等方面的需求不断增加，企业的股东变成多元了， 单一的出资人变成了股东 （大）会，企业的经营权既不能归属于某一个或某几个股东， 也不可能由全体出资人共同掌管，而是由股东（大）会决定委托给被称为“董事会”的 专业化经营团队。董事会对股东（大）会负责，制订规划、实施管理， 落实股东们设定的公司使命， 实现了公司所有权和经营权的分离。 委托经营的同时，自然产生了对董事会履职绩效的评价问题， 专业化经营需要专业化评价，这就产生了专司检查评价的监事会。 监事会受聘于股东 （大）会，对出资人负责， 其职能主要是检查评价董事会及其所属的经营管理者完成股东确定的经营目标的程度， 检查评价他们经营行为的是否符合适用的法律、 法规和规章制度， 检查评价他们对公司资源使用的效率和效果， 检查评价他