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美国工人怎么下岗
• 2006年3月底,欧盟法、英、德三国相继爆发
了大规模的全国性罢工:超过195万法国人走
上街头声讨涉嫌歧视年轻人的新劳工法案,大
约150万英国市政工人游行抗议政府修改退休
法规,而德国金属行业工会亦组织了8万名。
• 职工投入为加薪而举行的警告性罢工。相
比之下,一洋之隔的美国尽管也在2005年12月
遭遇了纽约全市公交系统罢工,但事件很快平
息,没有发展到全国性的规模,这其中的奥
秘,除了美国人受自由资本主义的影响对于劳
资纠纷不太感冒外,还在于想裁员的美国企业
往往会向下岗职工提供丰盛的赎买套餐。从通
用汽车公司和德尔菲公司以重金吸引工人自愿
下岗一案中可见一斑。
• 3月22 日,美国通用汽车公司、生产汽车配件
的德尔菲公司和“汽车工人联合会”达成了历史
性协议,针对在两公司工作的13万多名工人展
开了美国历史上罕见规模的赎买行动:按4个
工龄段划分的工人若自愿下岗将获得从3.5万
到14万美元不等的补偿,同时还分情况获得原
来的一些退休待遇。比如你工作10年出头,不
过30多岁,年轻力壮,在目前美国经济看好的
前景下自愿下岗,那么一张14万美元的支票到
手后,不仅可以支持一个3 口之家过上几年,
而且也足够一个毫无技艺的人学些谋生的本事
了
• “瘦死的骆驼比马大”,美国制造业工人之所以
能有这么好的下岗待遇,与二战后美国一跃成
为超级大国、世界工厂,由其高度自动化的制
造业统治全球的背景是分不开的。美国的工
人,由于新政以后福利有了种种保障,得以从
制造业的繁荣中分得大块的“既得利益”,成为
世界的“贵族工人” 。
• 一个普通高中毕业生,受了12年义务教育后,
就可以在当地的工厂找到一份基本上是终身的
工作,收入福利加起来足能维持一个中产、甚
至中高产阶级的生活水平。只不过由于后来日
本、中国、印度的相继崛起,美国制造业的传
统优势逐渐瓦解,企业纷纷倒闭或将生产线外
包,蓝领在美国也颇有些江河日下之势
• 美国制造业在这半个世纪里的兴衰荣哀,在通
用汽车身上反映得最为典型。通用汽车曾一度
占据将近50%的美国汽车市场,名列美国最大
的企业。这些年来,由于“汽车工人联合会”不
懈争取的结果,通用汽车每年平均13万多美元
才能养一个工人;即使企业没有活儿给他们
干,也得支付接近全薪的工资。可如今通用汽
车销售量仅占美国市场份额的27%左右,而且
这一萎缩的份额还在下跌。
• 从财务上讲,通用汽车已经濒临破产,若不改
革,断无生存的可能;若改革,就得触动通用
汽车的工会成员的既得利益——市场丢了,车
卖不出去,唯一的活路,就是收缩生产规模,
以一张大支票诱惑工人下岗。
• 这种诱惑工人下岗的“赎买”政策,自本世纪以
来频频被美国企业界使用。
• 2001年6月,朗讯科技就宣布对1.3万名非工
会职工进行赎买,请他们提前退休。
• 同年10月,MerrillLynch也宣布请其6.59万职
工的大部分通过赎买下岗。
• 2003年11月,Verizon 的22万多职工中的
10%接受了公司的赎买提前退休。
• 2004年5月,西南航空公司用现金、旅行特
权和其他福利试图赎买其3万多职工下岗。
• 2005年,Safeway对其5.8万名文秘职工提出
赎买计划。2006年3月,南方贝尔宣布要通
过自愿的赎买计划削减1300个管理人员。而
最新的通用汽车规模空前的赎买事件,则标
志着美国制造业黄金时代的终结。
•启发
点评
• 通用汽车能否逃过破产这一关,现在还不得而
知,因为其2005年的亏损已经达100亿美元以
上。不过,该案例显示,虽然美国的劳动力市
场是西方发达国家中最灵活的,老板解雇工人
相对容易,但是,工人的基本权利还是得到了
严格的保障。表面上看,这样严格的劳动保护
使企业的运营不灵活,丧失了竞争力,但从长
远看,由于企业对下岗工人的补偿不仅使下岗
者自身
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