集体林权制度改革与森林资源资产评估拍卖实务.pptxVIP

集体林权制度改革与森林资源资产评估、拍卖实务;一、集体林权制度改革相关知识 ;80年代中期，全国的耕地基本实现均田到户。 “分林到户、分山到户”——南方集体林区将集体山林资源分山、林到户 乱砍滥伐成风，问题根源： 林木生长周期长、林业法律法规不健全、思想观念未改变； 对于集体林资源相关政策法规稳定性与权威性的疑虑； 有关部门监管不到位； 1987年，中共中央国务院做出重要指示，要求当时还没有分山到户的地方不许再分。 “分”到“统”反复;20世纪90年代集体林权制度改革探索 中国计划经济最后“堡垒”——林业逐步迈向市场 “山地综合开发”热潮——湖南怀化市（1991年原国家林业部增列为全国林业改革试验区）山区综合开发 南方集体林区乡村社会林业发展 以福建省为代表的深化集体林经营体制改革试验;1994年福建省南平市开展116村的林木产权明晰化试点 1998年南平市将改革重点转移至搞活林地使用权和林木经营权上。三明、龙岩地区相继开展集体林改探索 1999年，福建省在“南、三、龙”地区全面展开“明晰产权、分类经营、落实承包、保障权益”的集体林经营体制改革。落实“以家庭承包经营为主，多种形式并存”的林业生产经营责任制。——“中国林改第一村永安市洪田镇洪田村” 2001年上半年，基本完成改革的主要任务，除调动林农生产积极性外，相应开展了林业税费、森林资源管理与木材流通体制等配套改革措施;2003