工程建设监理概论讲稿辽宁工程技术大学土木与交通学院.pdfVIP

辽宁工程技术大学土木与交通学院学院教案 (首页 ) 任课教师： 张向东 职称： 教授 / 博导 课程编号 课程名称 土力学 总学时： 32 学时 学 分 2.0 授 课： 32 学时 课程类别 理论课（ ） 公共课（ ） 必 修 课（ √ ） 上 机： 学时 （√ ） 实验课（ ） 专业课（ ） 院级任选课（ ） 实 验： 学时 授课对象 专 业班级： 交通土建 08 级、地下建筑工程 08 级、矿井建设单招 08 级，共 10 个班。 本课程是土木工程专业的一门重要的选修课。其主要任务是使学生掌握工程项目建设 教学 监理的基本概念、基本理论和基本方法，包括工程项目建设监理的基本理论与相关法规、 目的 工程项目建设的质量控制、进度控制和投资控制的含义与措施，监理规划的编制等，并对 要求 国内外监理的发展趋势和发展现状有所了解，为学生毕业后能迅速熟悉我国工程建设环境 及工程建设程序打下坚实的基础。 （1）建设工程监理的法律、法规与规章，工程建设程序与建设工程管理制度。 （2 ）监理工程师资格考试与注册制度。 （3 ）监理企业的资质与管理办法。 教学 （4 ）目标控制内容与措施。 重点 （5 ）工程项目承发包模式与监理模式。 难点 （6 ）项目监理机构的组织形式、人员配备与职责分工。 （7 ）工程建设监理规划的内容。 （8 ）典型案例分析。 教 材： 《工程建设监理概论》第二版 张向东主编，机械工业出版社， 2011 年 教材 参 考 书： 《建设工程监理概论》 黄如宝主编，知识产权出版社 参考书 《土木工程建设监理》 刘红艳、王利文、姚传勤主编，人民交通出版社 第一章 建设工程监理与相关法规制度 第一节 建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 1．改革开放， “三资”项目的强烈冲击，引发了启动“监理制”的思考 从 20 世纪 80 年代开始，我国实行了改革开放政策，国门打开了，不少外国公 司、社团、私人企业到中国投资，兴建各种工程项目，这些建设项目统称为“三资” 项目（有借贷外资、中外合资、国外独资的） 。这些工程项目均要求实行“招标投标 承发包制”和“建设监理制” 。当时，我国没有一家监理公司，也没有一家监理事务 所，更没有一个监理工程师。无奈，不得不聘请国外监理公司、咨询公司的专家们 到中国来进行工程项目的监理。这些外国专家按照国际惯例，以业主委托与授权的 方式，对工程建设进行监理，显示出高质、高速、高效的优势。这对我国传统的建 设管理体制是一个很大的冲击，引发了广大建设工作者对我国传统的工程建设管理 体制是否应当进行改革的思考。另外，聘请一个外国专家，平均月工资 2 万美元， 而在国内，聘请一名专家在 2～3 千人民币左右，相差月 80 倍。因此，形势要求我 国必须实行监理制，创建监理公司和监理事务所，培养和造就一大批监理工程师。 2 ．传统建设管理体制的弊端，呼唤着新的管理模式 从新中国成立直至 20 世纪 80 年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安 排计划，由国家统一