第十一章区域经济与城市群发展 .pptVIP

第十一章 区域经济与城市群发展 中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，将城市群作为拓展区域发展空间重要方式。 《建议》称，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。 　 　可以预期，在未来五年，中国的城市群整体上将进入快速发育的阶段，初步成为中国城镇化的主体形态。城市群将构建中国区域经济新版图，充任区域发展的主要抓手。 第一节 区域经济与城市群的关系 一、城市与区域的关系 城市与区域是一个相互联系、相互依赖、相互促进的整体，两者互为前提和条件。城市是区域的增长极、核心，而区域是城市的载体、支撑和扩散腹地，两者不可分割。 城市化已经成为当前中国区域经济发展的主要载体和推动力，多中心城市空间布局已经成为中国大城市发展的战略选择。城市空间结构在区域经济协调发展中的地位和作用日益凸显，区域经济协调发展对城市空间结构的影响也越来越大。 城市空间结构与区域经济协调发展关系 1、城市是区域的增长极，中心城市在区域经济增长中起主导作用。 2、城市布局影响和决定区域经济空间结构的形成与发展。 3、城市化通过推力机制和拉力机制推动区域经济协调发展。 4、城市是区域经济联系的枢纽，城市体系与区域经济发展相互促进。 5、城市空间结构决定城市竞争力，进而决定区域竞争力。 6、区域经济协调发展对城市空间结构的影响。 二、城市群是区域经济活动的空间组织形式 伴随着城市规模的扩大和城市之间交通条件的改善尤其是告诉公路的出现，相邻城市辐射的区域不断接近并有重合，城市之间的经济联系越来越密切，相互影响越来越大，就可以认为形成了城市群。城市群的出现是一个历史过程。城市是一个区域的中心，通过极化效应集中了大量的产业和人口，获得了快速的发展，随着规模的扩大、实力的增强，对周边区域产生了辐射带动效应。城市群是区域经济活动的空间组织形式。其中，中心城市对群体内其他城市有较强的经济、社会、文化辐射和向心作用。 三、城市群建设有助于提升区域竞争优势 城市群：是在一定的区域范围内，分布一定数量的不同性质、类型和等级 的城市，它们依托一定的自然环境、交通条件和信息网络建立起内在的有机联系，并以一个或两个特大城市为核心，共同构成一个经济、社会、生态等密切联系且相对完整的城市“集合体”。 一旦形成城市群就会使整个区域经济呈现出强劲的增长势头。城市群建设的实质是建设以城市为主体的区域经济组织模式、经济分工的协作体系，实现以城乡互动、区域一体化为特征的高级演进形态，通过不同规模、不同类型、不同结构的城市之间的相互联系和不同等级、不同分工。不同功能的城市之间的相互补充，使得规模效应、聚集效应、辐射效应和联动效应达到最大化。城市群建设强调产业联系，注重关联性，因此群内的经济增长容易形成扩散效应，这对于提升区域竞争优势、促进区域经济协调发展具有重要意义。 美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的城市群 该城市群成形最早，地处美国东北部大西洋沿岸平原。从波士顿向南，经过纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等10座城市（指10万人以上的城市）以及它们附近的一些卫星城镇，连绵不断，构成带状大都市带。该城市群面积6万km2，占美国面积的1.5%。该区人口4500万，占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上，是美国经济的核心地带。 ?????? 美国东北部大西洋沿岸城市群经济特征：制造业产值占全国的30%，是美国最大的生产基地，美国最大的商业贸易中心和世界最大的国际金融中心。同时，带内的每个主要城市都有自己特殊的功能，都有占优势的产业部门。若孤立地看待每个城市，其功能大多为单一的，但整体性功能远远大于单个城市功能的叠加。 纽约：是这个城市群的核心。联合国6个主要机构的5个设在这里。早在20世纪初，纽约就享有全美国“银行之都”的称号。近一个世纪以来，其一举一动都左右着世界的金融、证券和外汇市场。纽约历来又是美国和国际大公司总部的集中地，全美国500家最大的公司，约有30%的总部设在纽约，同时吸引了与之相关的各种专业管理机构和服务部门，形成了一个控制国内、影响世界的服务和管理中心。 波士顿：是有名的文化城市。全球闻名的哈佛大学、麻省理工学院就在该城。以波士顿为中心的128公路环形科技园区已形成一个高科技产业园，是仅次于硅谷的全美微电子技术中心。 华盛顿：是美国的首都，也是世界各国中少有的仅以政府行政职能为主的政治中心，市区人口中的一半是受联邦政府雇佣的官员和服务人员。 ?费城：该城市群的第二大城市，它是一个多样化的城市，重